宁夏回族自治区银川市人大常委会


银川市人民代表大会常务委员会


公 告



《银川市人民代表大会常务委员会关于修订〈银川市建筑管理条例〉的决定》，于2006年7月6日银川市第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过。2006年9月27日宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准。现予公布施行。

银川市人民代表大会常务委员会



2006年9月30日


银川市人民代表大会常务委员会

关于修订《银川市建筑管理条例》的决定

（2006年7月6日银川市第十二届人大常委会

第十六次会议通过）

银川市第十二届人民代表大会常委会第十六次会议审议了市人民政府关于提请审议《银川市建筑管理条例》等三部地方性法规修订案草案的议案，决定对《银川市建筑管理条例》作如下修订：

一、第四十九条修改为：“涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案；没有设计方案的，不得施工。”

二、在法律责任一章增加一条：“第五十九条违反本条例规定，涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程擅自施工的，由建设行政主管部门责令改正，并处以5000元以上30000元以下罚款；造成损失的，承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。其他条款依次顺延。

本决定自宁夏回族自治区人大常委会批准之日起施行。

《银川市建筑管理条例》根据本决定进行相应修正，重新公布。

宁夏回族自治区人大代表大会常务委员会关于批准《关于修订〈银川市建筑管理条例〉、〈银川市城市市容和环境卫生管理条例〉的决定》的决定

（2006年9月27日宁夏回族自治区第九届

人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）

宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议决定：批准《关于修订〈银川市建筑管理条例〉、〈银川市城市市容和环境卫生管理条例〉的决定》，由银川市人民代表大会常务委员会公布施行。

宁夏回族自治区

人民代表大会常务委员会

2006年9月27日

银川市建筑管理条例


第一章 总 则

第一条 为加强建筑活动的监督管理,规范建筑市场秩序,保证建设工程质量，保护人民生命财产安全，维护社会公共利益，提高建设工程投资效益，促进建筑业健康发展，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本市行政区域内从事建筑活动和实施建筑活动监督管理的单位和个人。

本条例所称建筑活动，是指从事土木建筑工程，线路、管道和设备安装工程、建筑装饰装修工程及市政公共基础设施等建设工程，从立项、报建、勘察、设计、监理、施工图纸设计文件审查、工程发包、工程承包、施工、中介服务到竣工验收以及建筑构配件、商品混凝土生产等活动的单位和个人。

第三条 市建设行政主管部门统一管理本行政区域内的建筑活动。

永宁、贺兰县建设行政主管部门负责所辖区域内建筑活动的监督管理，并受市建设行政主管部门的业务指导。

市建设行政主管部门下属的各职能管理机构，具体负责日常管理工作。

水务、交通、供电等部门除按规定负责本专业建筑活动外，还应协助同级建设行政主管部门对非专业的建筑活动进行监督管理。

第四条 从事建筑活动的单位和个人，应当遵守国家法律、法规的规定，禁止分割、封锁、垄断建筑市场，坚持公开、公平、公正的原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。

第二章 资质管理与许可证制度

第五条 建设行政主管部门负责本行政区域内从事建筑活动的单位的资质管理。

第六条 下列单位按审批权限和程序向建设行政主管部门审办资质，取得相应的资质证书后，方可进行建筑活动：

（一）建设工程勘察、设计单位；

（二）建筑业企业：包括从事房屋建筑、市政公共基础设施、装饰、装修、线路、管道和设备安装等工程的单位；

（三）建筑构配件、商品混凝土生产等企业；

（四）建设工程监理、代理、造价咨询等中介服务机构。

第七条 建筑业企业及中介服务机构的专业管理人员、技术工人应当接受培训，由建设行政主管部门进行资格认定，经考试合格按规定统一核发相应的岗位证书。

第八条 取得资质证书的单位，应按资质证书核定的经营范围从事活动，不得出卖、转让、出借、涂改资质证书。

从事建筑活动的单位合并、分立、歇业、解散法定代表人变更等，须在30日内办理变更或注销手续。

第九条 进入本市行政区域内从事建筑活动的单位，应当持资质证书和营业执照，到建设行政主管部门备案。

第十条 建设工程项目实行施工许可制度。

建设工程项目应当在可行性研究报告或其它立项文件经批准后，由建设单位或其代理机构向建设行政主管部门办理报建手续。

新建、扩建、改建的建设工程开工前，应当由建设单位或其代理机构向建设行政主管部门申请办理施工许可证。

第十一条 建设单位应当具备下列条件：

（一）有相应的资金；

（二）有与建设工程相适应的经济、技术管理人员；

（三）实行招标的，具有编制招标文件和组织招标、评标、定标的能力。

不具备上述第（二）、（三）项条件的，应当委托具有相应资质的中介服务机构代理。

第十二条 建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件并提交相应的证明文件：

（一）已经取得建设工程用地规划许可证；

（二）在城市规划区的建设工程，已经取得建设工程规划许可证；

（三）施工场地已经基本具备施工条件；

（四）已按规定确定施工企业，并签订施工合同；

（五）已审查批准施工图设计文件；

（六）已按规定办理工程质量、安全监督注册手续；

（七）应当监理的工程已签订监理合同；

（八）银行出具的到位资金证明，也可以实行银行付款保函或者其他第三方担保；

（九）法律、法规规定的其他条件。

第十三条 建设单位应当自取得《建设工程施工许可证》之日起3个月内开工，因故不能按期开工的，应当在期满前向原发证部门申请延期；逾期不开工又不申请延期的，《建设工程施工许可证》自行失效。

第三章 建筑市场管理

第十四条 本章所称建筑市场管理，是指市建设、工商等行政主管部门，按照各自的职责和权限，对建设工程实施阶段全过程中的发包、承包、中介服务的监督管理。

第十五条 本市建设工程交易中心负责办理工程报建、市场主体审查、招标投标管理、合同审查与管理、中介服务、质量安全监督和施工许可证等手续。

建筑市场的管理除接受市建设行政主管部门的统一领导外，同时接受自治区有关主管部门的宏观业务指导和检查监督。

第十六条 在本市行政区域内进行的建设工程，除按国家规定可不进行招标的工程外，均应采用招标方式确定承建单位，不得指定承建单位。

使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标，贷款方、资金提供方对招标的具体条件和程序有不同规定的，可以适用其他规定，但损害社会公共利益的除外。

第十七条 建设行政主管部门对建设工程招标投标工作实施监督管理，招投标管理机构负责本行政区域内的招标投标具体工作。

第十八条 建设工程招标及投标、专业分包、劳务分包等活动应当在有形建筑市场公开进行，建设工程招标的开标、评标、定标由建设单位依法组织，或者委托具备相应资质的招标代理机构组织，并接受有关行政主管部门的监督。

第十九条 建设单位招标发包工程不得压级压价，不得要求建筑企业带资承包工程或垫款施工作为发包条件，不得将一个单位工程肢解后发包。

第二十条 凡具备承包能力、符合投标规定条件的单位，均可参加投标承包工程。不得在建设工程投标中哄抬或不合理降低标价、串通投标。

第二十一条 承建人承包的建设工程应当主要依靠自己的技术和管理能力自行组织完成，对工程的非主体或专业性较强的部分工程，可以分包给具备相应资质的单位。

严禁倒手转包工程或挂靠施工。

第二十二条 推行建设工程监理制度。下列建设工程应当由具有相应资质的监理单位进行监理：

（一）国家、自治区和市重点建设工程项目；

（二）项目投资1000万元以上的公用事业工程；

（三）成片开发建设的住宅小区工程和高层住宅及地基与结构复杂的多层住宅；

（四）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；

（五）学校、医院、影剧院、体育场馆等项目；

（六）国家规定必须实行监理的其他工程。

第二十三条 实行建设工程监理应当签订书面监理合同，监理单位应当按照监理合同和有关规定从事监理活动。

监理单位不得承包工程，不得经营建筑材料、构配件和建筑机械、设备。

第二十四条 工程造价咨询单位不得同时接受招标方和投标方对同一工程项目的造价咨询。

第二十五条 从事建筑活动的单位和个人，应当参照示范文本签订工程建设合同。建设和工商行政主管部门依法对建筑活动合同进行监督审查。

第二十六条 建设工程造价应当以国家和自治区、市建设行政主管部门制定的工程定额、计价方法和取费标准为依据，通过招标投标或双方协商确定价款，应在合同中载明，并根据建设工程造价管理部门发布的价格信息和调整系数进行调整。

第二十七条 在建筑活动中执行定额、编审工程预算、结算、编审工程标底、确定工程中标价等，应当接受建设行政主管部门的监督管理。

第二十八条 建设工程合同双方不得任意扩大计价项目和取费标准，不得任意压价、抬价或附加不合理条件。

第二十九条 建设工程合同依法签订后，即具有法律约束力，合同双方当事人应当严格履行。

第三十条 工程建设合同在履行中发生争议，当事人可以通过协商或调解解决；也可以依据合同中的仲裁条款或事后达成的仲裁协议，向仲裁机构申请仲裁。当事人没有在合同中订立仲载条款，事后也没有达成仲裁协议的，可以向人民法院起诉。

第四章 建设工程质量管理

第三十一条 建设工程质量实行政府监督、社会监理、企业保证、用户评价相结合的质量管理体系。

第三十二条 建设工程实行质量监督制度，建设工程质量监督机构受建设行政主管部门的委托，负责本行政区域内建设工程质量的监督。

国家规定的特殊行业的专业工程质量监督管理，由其主管部门的专业质量监督机构负责。特殊行业非专业工程、实行监理的工程，应当接受所在地建设工程质量监督机构的监督管理。

第三十三条 建设工程质量监督、检测机构应当具备相应的条件和能力，经有关部门审查批准后，方可承担建设工程质量监督、检测工作。

第三十四条 建设工程质量监督机构依据法定的技术标准、规范、规程，对工程勘察、设计施工质量以及工程所用的建筑材料、设备、构配件、商品混凝土的质量进行监督检查。

第三十五条 实行建设工程质量责任制度。

建设单位、勘察、设计单位、建筑业企业应当建立、健全质量管理和保障体系，全面落实质量责任制。

勘察、设计、监理、施工企业不得无证或未经批准越级承担勘察、设计、监理、施工任务，不得转让图签、图章，不得采购、使用不合格的材料、设备、构配件、商品混凝土，任何部门、单位和个人均不得指定销售单位。

第三十六条 重要的建筑设备、材料和构配件，应当实行产品质量和进场使用认证制度。

第三十七条 实行总承包的建设工程，工程质量由总承包方负责；实行监理的建设工程，建设监理单位应当依照有关法律、法规的规定及合同的约定实施工程监理，对工程质量负责。

第三十八条 建设工程实行竣工验收备案制度。

建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设工程质量监督机构备案。

建设工程质量监督机构发现建设单位在竣工验收中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，责令其重新组织竣工验收。

第三十九条 建设工程实行质量保修制度。保修期按照国家有关规定计算。

建设工程在规定的保修期内因勘察、设计、施工造成质量问题，由责任方承担相应责任；因建筑材料、构配件或设备造成的质量问题，由采购方承担保修责任；因不可抗力造成的工程损坏，维修费用由建设单位承担。

第五章施工安全与现场管理

第四十条 建筑施工应当贯彻“安全第一、预防为主”的方针。建筑业企业应当加强文明施工管理，科学组织施工，做好施工现场的各项管理工作。

第四十一条 建设单位应当向建筑业企业提供与施工现场相关的地下管线资料，建筑业企业应当采取措施加以保护，所需费用由建设单位负责。

建筑业企业在施工中应当采取防护措施，保护毗邻建筑物、构筑物不受损坏，所需费用由建设单位承担。

第四十二条 建设单位、建筑业企业应当遵守有关文物、绿化、环境保护的法律、法规的规定，采取有效措施，做好保护工作，控制施工现场的粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、震动对周围环境的污染和危害。

第四十三条 拆除工程应当由具备相应资格的建筑施工企业承担，建筑施工企业负责人对安全负责。

第四十四条 市区内建设工程除小型工程外，应当使用散装水泥。

第四十五条 在市区内建设的下列工程应当使用商品混凝土：

（一）人防、框架结构工程；

（二）位于城市主要街道两边的所有工程；

（三）混凝土一次浇筑量在50立方米以上的工程；

（四）混凝土设计强度等级为C30以上的工程。

第四十六条 应当使用商品混凝土的建设工程，有下列情况之一的，由建设单位提出书面申请，经建设行政主管部门同意后，方可在施工现场搅拌混凝土：

（一）因道路、交通原因，商品混凝土专用车辆不能到达施工现场的；

（二）其他确需在施工现场搅拌混凝土。

第四十七条 施工现场应当设置围档，不得在围档外堆放建筑材料、机具或进行施工作业，保持施工现场整洁。

工程竣工后，建筑业企业应当及时拆除围档和临时设施、清除建筑垃圾。

第四十八条 有下列情况之一的，建设单位应当依法到有关部门办理批准手续；

（一）临时占用规划批准范围以外场地的；

（二）损坏道路、管线、电力、通讯等公共设施及砍伐树木、迁移古树名木的；

（三）临时停水、停电中断交通的；

（四）进行爆破作业的；

（五）损毁水文、测绘标志的；

（六）施工中发现文物、爆炸物、无主财物等，需要继续进行施工的；

（七）法律、法规规定的其它需要办理报批手续的。

第四十九条 涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案；没有设计方案的，不得施工。

第五十条 建筑施工安全实行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制。

建筑安全管理由工程所在地建设行政主管部门负责，建筑安全管理机构负责具体监督检查。

第五十一条 建设工程施工实行安全生产责任制度。施工现场的安全由建设工程承包方负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责，分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。

建设工程承包方应当加强安全技术管理，落实安全技术措施，加强安全技术培训、考核，严格安全纪律和安全教育。

严禁违章指挥、违章作业，对危及生命安全和身体健康的违章指令，作业者有权拒绝执行，并可举报和控告。

第五十二条建筑施工企业应当为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。

第五十三条建筑施工生产发生安全事故，应当由事故发生单位按照有关法律、法规的规定，及时向上级主管部门和事故发生地的建设行政主管部门及有关部门报告。事故的调查与处理由事故发生地的建设行政主管部门会同有关部门组成调查组负责进行。

第六章 法律责任

第五十四条 违反本条例规定，单位进入本市行政区域从事建筑活动，未到建设行政主管部门备案的，由建设行政主管部门给予警告，责令限期改正。

第五十五条 违反本条例规定，工程造价咨询单位同时接受招标方和投标方对同一工程项目造价咨询的，由建设行政主管部门给予警告，责令改正；仍不改正的，处以10000元以上30000元以下罚款。

第五十六条 违反本条例规定，施工现场的安全生产和管理不符合有关规定的，由建设行政主管部门责令施工企业限期改正，并处以5000元以上30000元以上罚款。

第五十七条 违反本条例规定，拆除工程由不具备相应资格的建筑施工企业承担的，由建设行政主管部门对工程业主、建筑施工企业给予警告，责令限期改正，并处以5000元以上30000元以下罚款。

第五十八条 违反本条例规定，不按规定使用商品混凝土和散装水泥的，由建设行政主管部门对建设单位给予警告，责令限期改正；逾期仍不改正的，处以5000元以上30000元以下罚款。。

第五十九条 违反本条例规定，涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程擅自施工的，由建设行政主管部门责令改正，并处以5000元以上30000元以下罚款；造成损失的，承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十条 违反本条例规定，建筑施工企业不为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费的，由建设行政主管部门给予警告，责令限期补办。

第六十一条违反本条例规定的其他行为，依照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》追究法律责任。

第六十二条 国家工作人员在执行建筑管理职务时滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关处理。

第六十三条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第七章 附 则

第六十四条 市人民政府可根据本条例制定具体实施办法。

第六十五条 涉及本条例的收费立项和收费标准，按国家和自治区的有关规定办理。

第六十六条 本条例自1997年10月1日起施行。
邮电部


中国公用分组交换数据网（CHINAPAC）网路组织和管理暂行办法

1994年4月11日，邮电部

第一节 总 则
一、为了合理、有效地组织和管理中国公用分组交换数据网，根据邮电部发布的《公用分组交换数据网技术体制》（暂行规定）及部相关文件规定，特制定本办法，作为组织和管理中国公用分组交换数据网（以下简称分组网）的依据。
二、根据分组网的建设和发展应实行单网单制式的原则和统一业务功能和业务数据、统一网路编号、统一网路管理和资源管理的要求，本办法规定了网路组织和网路管理的基本原则和具体规定，以强化全程全网的统一管理。
三、分组网是一个有机的整体，各省、自治区、直辖市邮电管理局（以下简称省管局）应贯彻执行本办法并依照本办法组建、管理本地区内的分组网。各级电信管理人员应树立全程全网的观念，严格遵守本办法的各项规定。
四、本管理办法的解释和修改权属于邮电部。

第二节 网路组织
一、网路等级结构
分组网采用二级结构，由一级交换中心和二级交换中心组成。
1．一级交换中心之间采用全连通的网状结构，由于建网初期业务量较少，暂采用不完全的网状结构。以后随业务量的发展，逐步实现全网状连接。
2．一级交换中心到所属的二级交换中心之间采用星状结构，隶属于同一个一级交换中心的二级交换中心之间，应根据当地业务量的发展、网路可靠性的需求和传输电路的可能条件，采用不完全网状结构。
3．任何两个交换中心之间，根据业务量需要，可以设置直达高效电路。
二、交换中心的设置
1．一级交换中心：设置在各省会局（包括重庆局）。负责本局用户的交换，负责到其它一级交换中心和出入口局的转接，负责所属二级交换中心的汇接。
现有一级交换中心31个。即：北京、上海、天津、广州、沈阳、武汉、成都、南京、西安、哈尔滨、长春、石家庄、呼和浩特、太原、济南、合肥、郑州、长沙、西宁、南宁、贵阳、银川、乌鲁木齐、兰州、杭州、福州、南昌、昆明、海口、拉萨、重庆。
一级交换中心均设置ＲＭ模块，今后随着业务量的不断增加，逐步设置纯中转ＲＭ模块。
一级交换中心的设立由邮电部电信总局批准。
2．二级交换中心：设置在各地市局和经济发展较快的县（市）局。负责本局用户的交换，负责到所属一级交换中心和二级交换中心的转接。在业务量较大地区的二级交换中心，可设置ＲＭ模块，其余地区和县（市）二级交换中心，设置ＡＭ模块（ＲＭ模块下第一层ＡＭ模块）。具体设置地点由各省、自治区、直辖市邮电管理局确定，报邮电部电信总局备案。
3．北京、上海为国际出入口局，负责国内外用户对外出入口呼叫和国家（地区）之间的中转呼叫。广州为港澳地区的出入口局，均设置ＲＭ模块。
4．对于业务量较小的县局，可以采用ＡＭ模块或ＰＡＤ与二级交换中心连接，作为用户接入设备。
三、网路组织原则
1．网路组织应充分考虑全网的安全可靠性：
（1）建网初期，一级交换中心应保证至少配备不少于三个方向的省际中继电路；
（2）二级交换中心应至少配备两个以上方向的中继电路；
（3）每个省至少有两个ＲＭ模块，应具有出省中继电路；
（4）对于只有一个ＲＭ模块的省，出省中继电路应设置在不同电源块供电的接口板上。
2．网路组织应充分满足全程全网的时延要求，符合体制标准：
（1）为了保证全程全网的时延指标符合要求，全国网路组织应保证全程端到端用户通信最多不超过10个节点模块（ＰＡＤ），其中小于等于9600ｂｐｓ速率的中继电路不超过二段；
（2）省内组网应保证用户端到端通信最多不超过6个节点模块（ＰＡＤ），任一用户到本省一级交换中心的节点（ＰＡＤ）不超过3个，其中小于等于9600ｂｐｓ速率的中继电路不超过二段；
（3）全网任一用户到国际出入口局不超过6个节点模块（ＰＡＤ），其中小于等于9600ｂｐｓ速率的中继电路不超过二段。
3．网路组织应满足业务量发展要求：
（1）各级网管中心应定期分析网路运行情况，利用网络性能分析工具（ＡＡＴ、ＯＭＡＴ、ＮＤＲ、ＥＤＲ、ＡＤＲ、ＮＴＡ等）对网路时延、中继电路可用率、中继电路利用率、业务流量流向等进行分析，应保证最大端到端网络时延满足体制要求，中继电路可用率≥98％；中继电路利用率不超过80％（超过80％的时间在忙时应小于2小时），ＰＥ板利用率、模块吞吐量符合指标要求。
（2）定期分析用户分布情况，了解用户对网络性能的要求，并结合各地经济发展的状况，制定中继电路开放计划及网路调整方案，提高中继电路处理能力（如增大中继电路数量、提高速率、改善通信质量）。
（3）根据对网络性能和用户分布情况的分析，利用ＲＯＵＴＯＰ和ＮＴＡ分析工具，确定最佳路由选择策略，缩短中继时延，改善网络性能，验证网路调整的正确性。

第三节 网路管理中心
一、网路管理中心设置原则
分组网设立全国网路管理中心（简称全国网管中心）、省级网路管理中心（简称省级网管中心），业务量发展较快的省也可以设区域网路监控站。
1．全国网路管理中心的设置原则
在北京设立全国网路管理中心（或称一级网管中心），统一管理、监控中国公用分组交换数据网。网管中心设备配备应符合本办法的规定。
2．省级网路管理中心的设置原则
（1）已组建省内网的省、自治区、直辖市应在其省邮电管理局所在省会城市设立该省的省级网管中心（或称二级网管中心）。
（2）还没有组建省内分组网的省、自治区、直辖市，其属于省际网部分的节点管理：包括网路监视、业务管理和计费管理等全部由全国网管中心负责。节点模块的故障管理由当地节点机维护人员负责，全国网管中心负责协助、指导和监督。
（3）已经采用北电设备组建省内分组网的省，其省级分组网管中心的设备配置、业务管理功能和权限应按本办法的各项规定执行。
（4）采用非北电设备组网过渡的省，应建立省级网管中心，负责设备的故障监视、用户中继参数设置、计费统计等管理。
3．区域网路监控站的设置原则
各省、自治区、直辖市可根据省内业务量发展需要，在其省内分组网设立区域网路监控站，其设立应满足以下条件：
（1）其所管辖的区域，在经济和地理上已经构成一个相对独立的区域；
（2）所管理的节点设备（ＲＭ、ＡＭ、ＳＡＭ）达到15个以上；
（3）其设备配置应符合本节“各级网管中心的设备配置”的要求；
（4）区域网路监控站的设立，由各省管局批准，报电信总局和全国及省级网管中心备案。
4．网络和网管中心的命名
（1）全国网管中心的合名
①网络名称：中国公用分组交换数据网
②网络标识：ＣＨＩＮＡＰＡＣ（现ＳＥＳＡ网为ＣＨＩＮＡＰＡＣ 1）
③网管中心标识：ＮＭＣ--Ｃ
④网管中心所在城市：北京
（2）省级网管中心的命名
①网络名称：中国公用分组交换数据网--ＹＹ
②网络标识：ＣＨＩＮＡＰＡＣ--ＸＸ
③网管中心标识：ＮＭＣ--Ｒ--ＸＸ
ＹＹ：为省份中文名称，
ＸＸ：为省的代码标识。
④网管中心所在城市：见下表所示
（3）省级公用分组交换网及网管中心命名表：
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| 序 | | | | 网管所 |
| | 网 络 命 名 | 网络标识 | 网管标识 | |
| 号 | | | | 在城市 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
| 1 | 中国公用分组交换数据网--北京 | ＣＨＩＮＡＰＡＣ--ＢＪ | ＮＭＣ--Ｒ--ＢＪ | 北京 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
| 2 | 中国公用分组交换数据网--上海 | ＣＨＩＮＡＰＡＣ--ＳＨ | ＮＭＣ--Ｒ--ＳＨ | 上海 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
| 3 | 中国公用分组交换数据网--天津 | ＣＨＩＮＡＰＡＣ--ＴＪ | ＮＭＣ--Ｒ--ＴＪ | 天津 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
| 4 | 中国公用分组交换数据网--广东 | ＣＨＩＮＡＰＡＣ--ＧＤ | ＮＭＣ--Ｒ--ＧＤ | 广州 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
| 5 | 中国公用分组交换数据网--广西 | ＣＨＩＮＡＰＡＣ--ＧＸ | ＮＭＣ--Ｒ--ＧＸ | 南宁 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
| 6 | 中国公用分组交换数据网--辽宁 | ＣＨＩＮＡＰＡＣ--ＬＮ | ＮＭＣ--Ｒ--ＬＮ | 沈阳 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
| 7 | 中国公用分组交换数据网--黑龙江 | ＣＨＩＮＡＰＡＣ--ＨＬ | ＮＭＣ--Ｒ--ＨＬ | 哈尔滨 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
| 8 | 中国公用分组交换数据网--吉林 | ＣＨＩＮＡＰＡＣ--ＪＬ | ＮＭＣ--Ｒ--ＪＬ | 长春 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
| 9 | 中国公用分组交换数据网--河北 | ＣＨＩＮＡＰＡＣ--ＨＪ | ＮＭＣ--Ｒ--ＨＪ | 石家庄 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
|10 | 中国公用分组交换数据网--河南 | ＣＨＩＮＡＰＡＣ--ＨＹ | ＮＭＣ--Ｒ--ＨＹ | 郑州 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
|11 | 中国公用分组交换数据网--山东 | ＣＨＩＮＡＰＡＣ--ＳＤ | ＮＭＣ--Ｒ--ＳＤ | 济南 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
|12 | 中国公用分组交换数据网--山西 | ＣＨＩＮＡＰＡＣ--ＳＸ | ＮＭＣ--Ｒ--ＳＸ | 太原 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|13 | 中国公用分组交换数据网--陕西 | ＣＨＩＮＡＰＡＣ--ＳＮ | ＮＭＣ--Ｒ--ＳＮ | 西安 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
|14 | 中国公用分组交换数据网--湖北 | ＣＨＩＮＡＰＡＣ--ＨＢ | ＮＭＣ--Ｒ--ＨＢ | 武汉 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
|15 | 中国公用分组交换数据网--湖南 | ＣＨＩＮＡＰＡＣ--ＨＮ | ＮＭＣ--Ｒ--ＨＮ | 长沙 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
|16 | 中国公用分组交换数据网--安徽 | ＣＨＩＮＡＰＡＣ--ＡＨ | ＮＭＣ--Ｒ--ＡＨ | 合肥 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
|17 | 中国公用分组交换数据网--四川 | ＣＨＩＮＡＰＡＣ--ＳＣ | ＮＭＣ--Ｒ--ＳＣ | 成都 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
|18 | 中国公用分组交换数据网--宁夏 | ＣＨＩＮＡＰＡＣ--ＮＸ | ＮＭＣ--Ｒ--ＮＸ | 银川 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
|19 | 中国公用分组交换数据网--贵州 | ＣＨＩＮＡＰＡＣ--ＧＺ | ＮＭＣ--Ｒ--ＧＺ | 贵阳 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
|20 | 中国公用分组交换数据网--新疆 | ＣＨＩＮＡＰＡＣ--ＸＪ | ＮＭＣ--Ｒ--ＸＪ | 乌鲁木齐 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
|21 | 中国公用分组交换数据网--西藏 | ＣＨＩＮＡＰＡＣ--ＸＺ | ＮＭＣ--Ｒ--ＸＺ | 拉萨 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
|22 | 中国公用分组交换数据网--青海 | ＣＨＩＮＡＰＡＣ--ＱＨ | ＮＭＣ--Ｒ--ＱＨ | 西宁 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|23 | 中国公用分组交换数据网--甘肃 | ＣＨＩＮＡＰＡＣ--ＧＳ | ＮＭＣ--Ｒ--ＧＳ | 兰州 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
|24 | 中国公用分组交换数据网--云南 | ＣＨＩＮＡＰＡＣ--ＹＮ | ＮＭＣ--Ｒ--ＹＮ | 昆明 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
|25 | 中国公用分组交换数据网--江西 | ＣＨＩＮＡＰＡＣ--ＪＸ | ＮＭＣ--Ｒ--ＪＸ | 南昌 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
|26 | 中国公用分组交换数据网--福建 | ＣＨＩＮＡＰＡＣ--ＦＪ | ＮＭＣ--Ｒ--ＦＪ | 福州 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
|27 | 中国公用分组交换数据网--内蒙古 | ＣＨＩＮＡＰＡＣ--ＮＭ | ＮＭＣ--Ｒ--ＮＭ | 呼和浩特 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
|28 | 中国公用分组交换数据网--海南 | ＣＨＩＮＡＰＡＣ--ＨＱ | ＮＭＣ--Ｒ--ＨＱ | 海口 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
|29 | 中国公用分组交换数据网--江苏 | ＣＨＩＮＡＰＡＣ--ＪＳ | ＮＭＣ--Ｒ--ＪＳ | 南京 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
|30 | 中国公用分组交换数据网--浙江 | ＣＨＩＮＡＰＡＣ--ＺＪ | ＮＭＣ--Ｒ--ＺＪ | 杭州 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
（4）区域网路监控站的命名
网路监控站标识：ＮＭＣ--Ｍ--ＸＸ
ＸＸ：为监控站代码标识，由各省管局确定，并通知全国及省级网管中心。
5．全网操作代理（ＯＡ）的划分和设置
（1）全网操作代理（ＯＡ）的层次划分
全网设置四个层次的操作代理（ＯＡ），上层操作代理（ＯＡ）可以监控、管理与其相关的下层操作代理（ＯＡ）所管理的网路资源，包括网路运行情况、故障告警处理及有关信息的采集和上报等。
全网划分为四级操作代理（ＯＡ）：
①一级操作代理（ＯＡ1）；
②二级操作代理（ＯＡ2）；
③三级操作代理（ＯＡ3）；
④四级操作代理（ＯＡ4）；
（2）全网操作代理（ＯＡ）的设置原则
①全国网管中心设立为一级操作代理（ＯＡ1），即全网最高级操作代理。负责收集全网操作代理（ＯＡ）或设备送来的数据；
②在北京、沈阳、西安、南京、上海、武汉、广州、成都局设立二级操作代理（ＯＡ2），只负责数据的传送，统一由全国网管中心负责管理；
③已经采用北电设备组建省内分组网的省，在其省级网管中心设立三级操作代理（ＯＡ3），负责管理省内网路资源和数据的收集；目前还未建省内分组网的省，暂不分配ＯＡ3，省会北电设备（ＲＭ／ＡＭ）的业务数据由所属的ＯＡ2负责收集；
④业务量较大的省可以根据需要在区域网路监控站设置四级操作代理（ＯＡ4），负责管理局部用户数据和故障告警的收集。
（3）全网操作代理（ＯＡ）的数据收集方式（见图3--1）
①北京ＯＡ2负责收集北京、天津、石家庄、太原和呼和浩特ＯＡ3或设备（ＲＭ／ＡＭ）送来的数据。
②沈阳ＯＡ2负责收集沈阳、长春和哈尔滨ＯＡ3或设备（ＲＭ／ＡＭ）送来的数据。
③上海ＯＡ2负责收集上海、杭州、福州和南昌ＯＡ3或设备（ＲＭ／ＡＭ）送来的数据。
④南京ＯＡ2负责收集南京、合肥和济南ＯＡ3或设备（ＲＭ／ＡＭ）送来的数据。
⑤西安ＯＡ2负责收集西安、兰州、银川、西宁和乌鲁木齐ＯＡ3或设备（ＲＭ／ＡＭ）送来的数据。
⑥成都ＯＡ2负责收集成都、贵阳、昆明和拉萨ＯＡ3或设备（ＲＭ／ＡＭ）送来的数据。
⑦武汉ＯＡ2负责收集武汉、长沙和郑州ＯＡ3或设备（ＲＭ／ＡＭ）送来的数据。
⑧广州ＯＡ2负责收集广州、南宁和海口ＯＡ3或设备（ＲＭ／ＡＭ）送来的数据。
（4）全网操作代理（ＯＡ）的命名
①一级操作代理（ＯＡ1）：命名为ＣＮＢＪＯＡ1。
②二级操作代理（ＯＡ2）：命名为：
北京：ＲＮＢＪＯＡ2，沈阳：ＲＮＳＹＯＡ2，上海：ＲＮＳＨＯＡ2，
南京：ＲＮＮＪＯＡ2，西安：ＲＮＸＡＯＡ2，成都：ＲＮＣＤＯＡ2，
武汉：ＲＮＷＨＯＡ2，广州：ＲＮＧＺＯＡ2。
③三级操作代理（ＯＡ3）：命名见下表：
------------------------------------------------------------------------------------
| 序 | 省、市、自治区 | 序 | 省、市、自治区
| |--------------------------------| |--------------------------------
| 号 | 地点 | ＯＡ名 | 号 | 地点 | ＯＡ名
|------|------------|------------------|------|------------|------------------
| 1 | 北京 | ＢＪＢＪＯＡ3 | 6 | 呼和 | ＮＭＨＨＯＡ3
|------|------------|------------------|------|------------|------------------
| 2 | 上海 | ＳＨＳＨＯＡ3 | 7 | 沈阳 | ＬＮＳＹＯＡ3
|------|------------|------------------|------|------------|------------------
| 3 | 天津 | ＴＪＴＪＯＡ3 | 8 | 长春 | ＪＬＣＣＯＡ3
|------|------------|------------------|------|------------|------------------
| 4 | 石家庄 | ＨＪＳＪＯＡ3 | 9 | 哈尔滨 | ＨＬＨＲＯＡ3
|------|------------|------------------|------|------------|------------------
| 5 | 太原 | ＳＸＴＹＯＡ3 |10 | 西安 | ＳＮＸＡＯＡ3
------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------
| 序 | 省、市、自治区 |
| |--------------------------------|
| 号 | 地点 | ＯＡ名 |
|------|------------|------------------|
|11 | 兰州 | ＧＳＬＺＯＡ3 |
|------|------------|------------------|
|12 | 银川 | ＮＸＹＣＯＡ3 |
|------|------------|------------------|
|13 | 西宁 | ＱＨＸＮＯＡ3 |
|------|------------|------------------|
|14 | 乌鲁木齐 | ＸＪＷＬＯＡ3 |
|------|------------|------------------|
|15 | 济南 | ＳＤＪＮＯＡ3 |
--------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------
| 序 | 省、市、自治区 | 序 | 省、市、自治区
| |--------------------------------| |--------------------------------
| 号 | 地点 | ＯＡ名 | 号 | 地点 | ＯＡ名
|------|------------|------------------|------|------------|------------------
|16 | 南京 | ＪＳＮＪＯＡ3 |21 | 郑州 | ＨＹＺＺＯＡ3
|------|------------|------------------|------|------------|------------------
|17 | 合肥 | ＡＨＨＦＯＡ3 |22 | 武汉 | ＨＢＷＨＯＡ3
|------|------------|------------------|------|------------|------------------
|18 | 杭州 | ＺＪＨＺＯＡ3 |23 | 长沙 | ＨＮＣＳＯＡ3
|------|------------|------------------|------|------------|------------------
|19 | 福州 | ＦＪＦＺＯＡ3 |24 | 广州 | ＧＤＧＺＯＡ3
|------|------------|------------------|------|------------|------------------
|20 | 南昌 | ＪＸＮＣＯＡ3 |25 | 南宁 | ＧＸＮＮＯＡ3
------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------
| 序 | 省、市、自治区 |
| |--------------------------------|
| 号 | 地点 | ＯＡ名 |
|------|------------|------------------|
|26 | 海口 | ＨＱＨＫＯＡ3 |
|------|------------|------------------|
|27 | 成都 | ＳＣＣＤＯＡ3 |
|------|------------|------------------|
|28 | 贵阳 | ＧＺＧＹＯＡ3 |
|------|------------|------------------|
|29 | 昆明 | ＹＮＫＭＯＡ3 |
|------|------------|------------------|
|30 | 拉萨 | ＸＺＬＮＯＡ3 |
--------------------------------------------
④四级操作代理（ＯＡ4）：命名为ＸＸＸＸＯＡ4（ＸＸＸＸ为地市局电报汉语拼音局名标志）。重庆为ＳＣＣＱＯＡ4。
（5）操作代理（ＯＡ）标识符（ＯＡ ＮＡＭＳ ＩＤ）
①操作代理（ＯＡ1～ＯＡ3）标识符（ＯＡ ＮＡＭＳ ＩＤ）见下表所示
------------------------------------------------------------------
| 序 | | ＯＡ ＮＡＭＳ ＩＤ |
| | ＯＡ名 |----------------------------------|
| 号 | | 主用（ＣＦ） | 备用（ＢＵ） |
|------|------------------|----------------|----------------|
| 1 | ＣＮＢＪＯＡ1 | 101 | 102 |
|------|------------------|----------------|----------------|
| 2 | ＲＮＢＪＯＡ2 | 201 | 202 |
|------|------------------|----------------|----------------|
| 3 | ＲＮＳＹＯＡ2 | 203 | 204 |
|------|------------------|----------------|----------------|
| 4 | ＲＮＳＨＯＡ2 | 205 | 206 |
|------|------------------|----------------|----------------|
| 5 | ＲＮＮＪＯＡ2 | 207 | 208 |
|------|------------------|----------------|----------------|
| 6 | ＲＮＸＡＯＡ2 | 209 | 210 |
|------|------------------|----------------|----------------|
| 7 | ＲＮＣＤＯＡ2 | 211 | 212 |
|------|------------------|----------------|----------------|
| 8 | ＲＮＷＨＯＡ2 | 213 | 214 |
|------|------------------|----------------|----------------|
| 9 | ＲＮＧＺＯＡ2 | 215 | 216 |
|------|------------------|----------------|----------------|
|10 | ＢＪＢＪＯＡ3 | 301 | 302 |
|------|------------------|----------------|----------------|
|11 | ＳＨＳＨＯＡ3 | 303 | 304 |
------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------
序 | | ＯＡ ＮＡＭＳ ＩＤ |
| ＯＡ名 |----------------------------------|
号 | | 主用（ＣＦ） | 备用（ＢＵ） |
------|------------------|----------------|----------------|
12 | ＴＪＴＪＯＡ3 | 305 | 306 |
------|------------------|----------------|----------------|
13 | ＨＪＳＪＯＡ3 | 307 | 308 |
------|------------------|----------------|----------------|
14 | ＳＸＴＹＯＡ3 | 309 | 310 |
------|------------------|----------------|----------------|
15 | ＮＭＨＨＯＡ3 | 311 | 312 |
------|------------------|----------------|----------------|
16 | ＬＮＳＹＯＡ3 | 313 | 314 |
------|------------------|----------------|----------------|
17 | ＪＬＣＣＯＡ3 | 315 | 316 |
------|------------------|----------------|----------------|
18 | ＨＬＨＲＯＡ3 | 317 | 318 |
------|------------------|----------------|----------------|
19 | ＳＮＸＡＯＡ3 | 319 | 320 |
------|------------------|----------------|----------------|
20 | ＧＳＬＺＯＡ3 | 321 | 322 |
------|------------------|----------------|----------------|
21 | ＮＸＹＣＯＡ3 | 323 | 324 |
------|------------------|----------------|----------------|
22 | ＱＨＸＮＯＡ3 | 325 | 326 |
----------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
| 序 | | ＯＡ ＮＡＭＳ ＩＤ |
| | ＯＡ名 |----------------------------------|
| 号 | | 主用（ＣＦ） | 备用（ＢＵ） |
|------|------------------|----------------|----------------|
|23 | ＸＪＷＬＯＡ3 | 327 | 328 |
|------|------------------|----------------|----------------|
|24 | ＳＤＪＮＯＡ3 | 329 | 330 |
|------|------------------|----------------|----------------|
|25 | ＪＳＮＪＯＡ3 | 331 | 332 |
|------|------------------|----------------|----------------|
|26 | ＡＨＨＦＯＡ3 | 333 | 334 |
|------|------------------|----------------|----------------|
|27 | ＺＪＨＺＯＡ3 | 335 | 336 |
|------|------------------|----------------|----------------|
|28 | ＦＪＦＺＯＡ3 | 337 | 338 |
|------|------------------|----------------|----------------|
|29 | ＪＸＮＣＯＡ3 | 339 | 340 |
|------|------------------|----------------|----------------|
|30 | ＨＹＺＺＯＡ3 | 341 | 342 |
|------|------------------|----------------|----------------|
|31 | ＨＢＷＨＯＡ3 | 343 | 344 |
------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------
序 | | ＯＡ ＮＡＭＳ ＩＤ |
| ＯＡ名 |----------------------------------|
号 | | 主用（ＣＦ） | 备用（ＢＵ） |
------|------------------|----------------|----------------|
32 | ＨＮＣＳＯＡ3 | 345 | 346 |
------|------------------|----------------|----------------|
33 | ＧＤＧＺＯＡ3 | 347 | 348 |
------|------------------|----------------|----------------|
34 | ＧＸＮＮＯＡ3 | 349 | 350 |
------|------------------|----------------|----------------|
35 | ＨＱＨＫＯＡ3 | 351 | 352 |
------|------------------|----------------|----------------|
36 | ＳＣＣＤＯＡ3 | 353 | 354 |
------|------------------|----------------|----------------|
37 | ＧＺＧＹＯＡ3 | 355 | 356 |
------|------------------|----------------|----------------|
38 | ＹＮＫＭＯＡ3 | 357 | 358 |
------|------------------|----------------|----------------|
39 | ＸＺＬＳＯＡ3 | 359 | 360 |
------|------------------|----------------|----------------|
40 | | | |
----------------------------------------------------------------
②ＸＸＸＸＯＡ4标识符（ＯＡ ＮＡＭＳ ＩＤ）由401开始，按建网顺序排列。由全国网管中心负责核定。
（6）各级操作代理（ＯＡ）的备份
①一级操作代理（ＯＡ1）的备份：主用与备用ＯＡ1的ＰＥ在不同现场，主用ＰＥ的ＮＡＭＳ ＩＤ＝1001，备用ＰＥ的ＮＡＭＳ ＩＤ＝1004。
②二级操作代理（ＯＡ2）的备份：主用与备用ＯＡ2的ＰＥ在不同现场。
------------------------------------------------------------------
| 序 | | ＯＡ2 ＰＥ ＮＡＭＳ ＩＤ |
| | ＯＡ2名 |----------------------------------|
| 号 | | 主用 | 备用 |
|------|------------------|----------------|----------------|
| 1 | ＲＮＢＪＯＡ2 | 1003 | 28001 |
|------|------------------|----------------|----------------|
| 2 | ＲＮＳＹＯＡ2 | 28001 | 1003 |
|------|------------------|----------------|----------------|
| 3 | ＲＮＳＨＯＡ2 | 2001 | 7001 |
|------|------------------|----------------|----------------|
| 4 | ＲＮＮＪＯＡ2 | 7001 | 2001 |
------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------
序 | | ＯＡ2 ＰＥ ＮＡＭＳ ＩＤ |
| ＯＡ名 |----------------------------------|
号 | | 主用 | 备 用 |
------|------------------|----------------|----------------|
5 | ＲＮＸＡＯＡ2 | 23001 | 19001 |
------|------------------|----------------|----------------|
6 | ＲＮＣＤＯＡ2 | 19001 | 23001 |
------|------------------|----------------|----------------|
7 | ＲＮＷＨＯＡ2 | 17001 | 13001 |
------|------------------|----------------|----------------|
8 | ＲＮＧＺＯＡ2 | 13001 | 17001 |
----------------------------------------------------------------
③三、四级操作代理（ＯＡ3和ＯＡ4）的备份：ＯＡ3和ＯＡ4的备份应设置在本省内不同模块或地点的ＰＥ上。具体设置由省级网管中心核定，报全国网管中心备案。
6．各级网管中心与操作代理（ＯＡ）的关系
（1）全国网管中心负责各级操作代理（ＯＡ）的增设、修改和调整。
（2）全网有关信息的采集和上报，依据全网四级操作代理（ＯＡ）互连关系逐级汇总和传送。
（3）上级操作代理（ＯＡ）可以监测（视）、协调与相关的下级操作代理（ＯＡ）所管理的网路资源，包括网路运行情况和故障告警等。
（4）在一个省级网管中心只能设立一个三级操作代理（ＯＡ），四级操作代理（ＯＡ）的设置数量原则上不限。由各省、自治区、直辖市邮电管理局确定。
图3--1 全网四级操作代理（ＯＡ）的数据收集方式
ＯＡ1 ＯＡ2 ＯＡ3 ＯＡ4
---------- ---------- ---------- ----------
--------------
| |----------哈尔滨
--------| 沈 阳 |----------长 春
| | |----------沈 阳
| --------------
|
|
| --------------
| | |----------北 京
| | |----------天 津
|------| 北 京 |----------石家庄
| | |----------太 原
| | |----------呼和浩特
| --------------
|
|
| --------------
| | |----------上 海
|------| 上 海 |----------杭 州
| | |----------南 昌
| | |----------福 州
| --------------
|
|
| --------------
| | |----------南 京
|------| 南 京 |----------济 南
| | |----------合 肥
-------------- | --------------
| | |
| 全国网 | |
| 管中心 |----|
| | | --------------
-------------- | | |----------西 安
| | |----------银 川
|------| 西 安 |----------西 宁
| | |----------乌鲁木齐
| | |----------兰 州
| --------------
|
|
| --------------
| | |----------成 都--------------------重 庆
|------| 成 都 |----------贵 阳
| | |----------昆 明
| | |----------拉 萨
| --------------
|
|
| --------------
| | |----------武 汉
|------| 武 汉 |----------郑 州
| | |----------长 沙
| --------------
|
|
| --------------
| | |----------广 州
--------| 广 州 |----------南 宁
| |----------海 口
--------------
二、各级网管中心的管理范围和职责
1．管理范围：
（1）全国网管中心
负责对分组交换全网的网路、设备运行状况、业务负荷等进行实时监控管理，负责协调处理一级交换中心设备和省际电路的重大故障，以保证全网稳定可靠、安全畅通，工作在高质量、高效率的最佳状态。同时负责对省级网管中心和区域网路监控站进行业务、技术指导。
（2）省级网管中心
负责对省内分组网的网路、设备运行状况、业务负荷等进行实时监控管理，负责协调处理二级交换中心设备和省内电路的重大故障，以保证全网稳定可靠，安全畅通，工作在高质量、高效率的最佳状态。同时负责对区域网路监控站和各节点机局进行业务、技术指导。
（3）区域网路监控站
负责对分组网的局部网路、设备运行状况、业务负荷等进行实时监测管理，负责协调处理区域内的二级交换中心设备或交换电路的重大故障，以保证局部网路稳定可靠，安全畅通，工作在高质量、高效率的最佳状态。同时负责对所属各节点机局进行业务、技术指导。
2．主要职责：
（1）全国网管中心：
①对全网的网路运行和节点设备运行状况进行实时监控管理。
②协助、指导省级网管中心或节点机局处理网络中所发生的重大网路或节点设备故障，必要时派人到故障节点处理。
③对全网的业务数据（电路利用率及负荷记录、故障告警记录、计费原始记录、中继阻断记录）定期进行采集、汇总及综合统计分析。
④对全网运行情况、业务发展、质量管理、重大疑难问题定期组织分析和研究，编发通报，提出相应的改进措施、意见和办法。
⑤负责全网软件更新、版本升级的统一管理，包括功能测试，技术验证，升级遥装等。
⑥负责全网特种业务开放和管理，关键网路设备和资源（如特种业务服务器）的控制，全网相关数据库的管理，部分用户生成及管理工作。
⑦负责全网网路拓扑结构变动、资源分配、国际省际中继路由增加或调整等方面局数据的修改和管理。
⑧负责全网国际出入口局、国际电路调测开通，并管理、协调国际及公用网与专用网的互连技术问题。
（2）省级网管中心：
①对省内分组网的网路路运行和节点设备运行状况进行实时监控管理。
②协助、指导省内各节点机局处理网络中所发生的重大网路或交换设备故障，必要时派人到故障节点处理。
③对省内分组网的业务数据（业务统计记录、故障告警记录、计费原始记录、中继阻断记录）定期进行采集、过滤，并负责向全国网管中心转储。
④对省内分组网运行情况、业务发展、质量管理、重大疑难问题定期组织分析和研究，编发通报，提出相应的改进措施、意见和办法。无法解决的技术问题应向全国网管中心和主管部门报告。
⑤负责省内用户入网和业务开放的管理，省内相关网路资源的控制和数据库的管理。
⑥负责省内中继电路增加或调整等方面的局数据的修改和管理。
（3）区域网路监控站：
①对所属区域内的网路运行和节点设备运行状况进行实时监控管理。
②协助、指导所属各节点机局处理网络中所发生的较大网路或交换设备故障，必要时派人到故障节点处理。无法解决的故障及时向上级网管中心报告。
③负责对其区域内各节点的业务数据定期进行采集、过滤，并负责向上级网管中心转储。
④对其区域内的网路运行情况、业务发展、质量管理、重大疑难问题定期组织分析和研究，提出相应的改进措施、意见和办法。并向上级网管中心报告。
⑤负责其区域内的用户入网管理。
三、各级网管中心的管理功能和权限
1．业务管理
（1）全网用户开放业务管理
各级网管中心应按照下表中规定的管理功能和权限，完成对用户所需业务的开放，并负责用户数据的增、删、改。
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 开放业务项目 | 全国网管 | 省级网管 |
|------------------------------------------------------------| 中心 | 中心 |
| 项目名称 | 管理范围 | （ＮＭＣ--Ｃ） | （ＮＭＣ--Ｒ） |
|--------------------------------|--------------------------|------------------|------------------|
| 交换型虚电路 | 省 内 | | √ |
| |--------------------------|------------------|------------------|
| （ＳＶＣ） | 省 际 | √ | |
|--------------------------------|--------------------------|------------------|------------------|
| 永久型虚电路 | 省 内 | | √ |
| |--------------------------|------------------|------------------|
| （ＰＶＣ） | 省 际 | √ | |
|--------------------------------|--------------------------|------------------|------------------|
| 闭合用户群 | 省 内 | | √ |
| |--------------------------|------------------|------------------|
| （ＣＵＧ） | 省 际 | √ | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 开放业务项目 | 全国网管 | 省级网管 |
|------------------------------------------------------------| 中心 | 中心 |
| 项目名称 | 管理范围 | （ＮＭＣ--Ｃ） | （ＮＭＣ--Ｒ） |
|--------------------------------|--------------------------|------------------|------------------|
| 广播功能 | 省内有条件 | | √ |
| |--------------------------|------------------|------------------|
| （ＢＲＯＡＤＣＡＳＴ） | 省 际 | √ | |
|--------------------------------|--------------------------|------------------|------------------|
| 网络用户识别 | 全 网 | | |
| （ＮＵＩ） | | √ | |
|--------------------------------|--------------------------|------------------|------------------|
| 呼叫转移（ＣＲ） | 全 网 | √ | |
|--------------------------------|--------------------------|------------------|------------------|
| 搜索群 | 省 内 | | √ |
| |--------------------------|------------------|------------------|
| （ＨＵＧ） | 省 际 | √ | |

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