北京市人民政府


北京市建设工程防火设计管理暂行规定
市政府


第一条 为加强对本市建设工程防火设计的管理, 做好安全防火的基础工作,根据《中华人民共和国消防条例》及其实施细则,结合本市情况,制定本规定。
第二条 本市行政区域内的建设工程( 包括新建、改建、扩建工程,下同)的防火设计,险农民用建筑外,均须按本规定执行。
第三条 市、区、县消防监督机关对本市建设工程防火设计实施消防监督。
第四条 承担建设工程防火设计的设计单位( 以下简称设计单位),必须持有设计管理机关核发的《工程设计证书》。未取得《工程设计证书》的,不得承担建设工程的防火设计。
第五条 设计单位进行建设工程防火设计, 必须执行国家和本市有关消防技术规范和规定。外国或港澳地区的设计单位承担本市工程设计,国家和本市尚无消防技术规范,必须采用外国或港澳地区的消防技术规范的,须将外国或港澳地区的的消防技术规范原本及中文译本等资料,提交市设
管理机关和市消防局审核,经批准后方可使用。
设计单位和设计人员必须对工程的防火设计负责,不符合消防技术规范的设计,不得交付施工。
第六条 防火设计选用消防设备和器材, 必须是符合防火设计要求的合格产品。
第七条 建设单位应负责审核建设工程的防火设计图纸和资料,不得接受不符合消防技术规范要求的工程设计。
第八条 国家和本市重点建设工程及其他重要工程的防火设计,由市消防监督机关实施监督。建设单位应将防火设计报市消防监督机关审核。
一般建设工程的防火设计,由工程所在区、县的消防监督机关实施监督。其防火设计的报审范围,由区、县消防监督机关根据实际情况规定。
第九条 建设工程施工单位必须按照设计图施工, 保证消防系统施工质量。对工程隐蔽部位的施工,必须严格检测试,做好记录,作为竣工验收的依据。
施工单位不得擅自更改防火设计。必需变更防火设计时,应征得设计单位和建设单位的同意。变更经消监督机关审核的建设工程防火设计,须报原审批的消防监督机关批准。
第十条 建设工程的消防设施应与建设工程同时交工。建设单位应对建设工程的消防设施进行验收,对不符合防火设计要求的,不得接收。
消防监督机关实施监督的建设工程,建设单位应持有关资料报原审批的消防监督机关验收,验收合格的方可交付使用。
第十一条 作出优秀防火设计的设计单位或设计人员,由当地消防监督机关、设计管理机关或本单位给予表彰、奖励。
第十二条 建设单位不按本规定报审建设工程防火设计的,城市规划管理机关不得发给《建设工程许可证》。
第十三条 设计单位违反本规定的, 由消防监督机关会同市设计管理机关依照《北京市建设工程勘察设计质量监督管理办法》处理。
违反国家和本市有关防火设计管理规定,属于违反治安管理的行为或构成犯罪的,依法处理。
第十四条 本规定具体执行中的问题, 由市公安局负责解释。
第十五条 本规定自1990年9 月1 日起施行。



1990年8月23日
国家旅游局


关于外国企业在中国设立旅游常驻代表机构的审批管理办法

1994年5月5日，国家旅游局

第一条 为了促进国际旅游交往与合作，进一步加强对外国企业在中国设立旅游常驻代表机构（以下简称旅游常驻机构）的审批和管理，根据《中华人民共和国国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》，制定本办法。
第二条 外国企业在中国设立的旅游常驻机构，必须是从事旅游咨询、联络和宣传等活动的非经营性办事机构，除国家指定者均不得经营招徕和接待业务，不得直接或变相从事任何经营活动，必须接受审批管理机关的审查和监督。
第三条 申请在中国设立旅游常驻机构的外国企业，必须具备以下条件：
一、在其本国依法注册登记，并且注册的经营范围中有旅游项目；
二、资信情况良好，是其本国旅行社行业协会或同类组织的正式成员；
三、经营中国旅游业务两年以上，年送客量不少于2000人。
第四条 外国企业申请在中国设立旅游常驻机构时，必须提供以下证件和材料及其中文译本：
一、由该企业董事长或总经理签署的申请书，内容包括机构名称、业务范围、代表人数、驻在期限、驻在地址等；
二、由该企业所在国家有关当局出具的营业执照副本和经营旅游业务的文书证明；
三、由该企业所在国家旅行社行业协会或同类组织颁发的会员证书副本；
四、由与该企业有业务往来的金融机构出具的资本信用证明；
五、由该企业董事长或总经理签署的委任旅游常驻机构首席代表、代表的授权书及各该人员的简历、照片和身份证件；
六、该企业简介，包括经营历史和业绩、负责人员、组织机构、同中国开展旅游业务等情况。
第五条 外国企业在中国设立旅游常驻机构，应当有中国一家一类旅行社作为推荐单位，代为向中华人民共和国国家旅游局申请批准。其办法是：
一、由地方一类旅行社推荐的，须经所在省、自治区、直辖市旅游局审核同意后，报中华人民共和国国家旅游局批准；
二、由中央一类旅行社推荐的，直接报中华人民共和国国家旅游局审核批准；
三、中华人民共和国国家旅游局经审查合格后，颁发批准书，批准驻在有效期限。
第六条 推荐单位必须具备以下条件：
一、是经中华人民共和国国家旅游局批准成立的第一类旅行社；
二、与被推荐企业有一年以上的旅行社业务合作关系；
三、出具推荐信，说明被推荐企业组织来华旅游人数和有无拖欠团费等方面的情况；
四、推荐单位不得提供伪证，否则将被取消推荐资格。
第七条 推荐单位有义务协助审批管理机关对旅游常驻机构进行监督，发现违法违规行为，应及时劝阻并报告。
第八条 旅游常驻机构的办公地点，应在其驻在市人民政府允许的区域内。
第九条 旅游常驻机构按照第五条规定获得批准后，必须在批准之日起30天内，持批准书向所在省级工商行政管理机关办理登记手续，领取登记证；其外籍人员和家属应持批准书向当地公安机关申请办理居留手续，领取居留证件。
旅游常驻机构按规定办妥登记手续和人员居留手续后，应将登记证和居留证以及详细驻在地址、联络电话等报中华人民共和国国家旅游局备案。
第十条 旅游常驻机构要求变更机构名称、代表人员、驻在期限时，必须在变更之日的三十天前向原审核机关提交由该企业董事长或者总经理签署的申请书，按原报批程序向中华人民共和国国家旅游局申请。获得批准后，持批准书向当地登记机关和公安机关办理变更登记手续和居留证变更手续。变更驻在地址，须在办妥有关登记手续后，将结果报中华人民共和国国家旅游局备案。
第十一条 旅游常驻机构派驻人员和聘用人员应符合下列要求：
一、派驻人员总人数不得超过五人；
二、聘用其推荐单位职工为代表的，必须商推荐单位同意，报中华人民共和国国家旅游局批准后，持批准书向所在地区人民政府指定的外事服务单位及工商管理局办理登记手续；
三、聘用国内公职人员担任代表的，必须在有关外事服务单位登记后，报中华人民共和国国家旅游局审批；
四、聘用外国企业服务公司工作人员担任代表的，必须由该公司人事部门出具证明，并按规定办理审批登记手续；
五、聘用雇员，应按照中华人民共和国政府主管部门关于外国企业常驻代表机构聘用雇员的规定办理。
第十二条 中华人民共和国国家旅游局作为审批管理机关，依照中国有关法规，对旅游常驻机构进行管理，并履行以下职责：
一、直接管理由中央一类旅行社推荐并获准登记的旅游常驻机构，委托有关省、自治区、直辖市旅游局管理由该地区一类旅行社推荐并获准登记的旅游常驻机构；
二、对旅游常驻机构的日常活动进行监督和查访，并提供咨询服务；
三、对照旅游常驻机构的年度报告进行年检；
四、协调其他有关部门及时交流情况，研究解决问题。
第十三条 旅游常驻机构及其人员在中国的一切活动，都应当遵守本法和中国其他有关法规。如有违反，中华人民共和国国家旅游局将会同有关部门或委托有关省、自治区、直辖市旅游局对其依法处理。
一、对未按本办法办理批准登记手续、私自设立的旅游常驻机构或其他非法机构，勒令其立即关闭并视情况予以罚款；
二、对违反本办法第二条从事经营活动的，责令其停止经营活动并没收其非法所得，对情节严重者，将取缔该机构；
三、对私自聘用人员、无正当理由拖延办理延期手续、自行变更驻在地址的，视为年检不合格机构并处以罚款；
四、对连续两次年检不合格的旅游常驻机构，不予办理变更审批手续；
五、对发生以上违法现象的旅游常驻机构，除实施常规处罚外，还应视情节轻重将处罚结果在报刊上公布，或向其本国政府旅游部门以及旅行社行业协会等组织通报。
第十四条 旅游常驻机构提前终止驻在期，应当在终止驻在期的30天前书面通知审批管理机关，并于税务及其他有关事宜清理完毕后，缴销批准书，向原登记机关办理注销登记手续。
该旅游常驻机构的未了事宜，由其所属外国企业继续承担责任。
第十五条 外国企业在中国设立的旅游代表处、办事处、事务所、联络处、或冠以其他名称的旅游常驻机构，均适用本办法。
第十六条 香港、澳门地区企业申请在大陆设立旅游常驻机构，参照上述规定办理。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
第十八条 本办法由中华人民共和国国家旅游局解释。