中山市价格管理规定
广东省中山市人民政府
中山市价格管理规定
中府[1997]29号
第一条 为加强价格管理，规范价格行为，保护生产者、经营者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国价格管理条例》和国家有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡在本市辖区内从事生产、经营活动的法人、其他组织和个人（以下统称经营者），必须遵守本规定。
第三条 中山市物价局是本市价格管理的职能部门，其下属的物价检查机构，依法行使价格监督检查和处理价格违法行为的职权。
工商、财政、税务、技监等有关部门根据各自职责，协同做好价格管理和监督工作。
第四条 本规定所指的价格包括：
（一）各类商品的价格；
（二）各种经营性服务的收费标准。
商品价格的构成包括生产商品的社会平均成本、税金、利润以及正常的流通费用。
第五条 经营者应当遵守国家有关法律、法规的规定，不得进行价格欺诈和牟取暴利。
第六条 政府对价格工作实行统一领导、分级管理。
第七条 物价管理部门应按照间接管理为主，直接管理为辅的原则进行价格管理，对具有垄断性、强制性、保护性、公用福利性的商品价格实行政府定价，其他一般的商品价格实行经营者定价。
第八条 政府定价是指由市物价管理部门、业务主管部门按照国家规定权限制定商品价格和收费标准。政府定价包括制定基准价和浮动幅度、差率、利润率、最高限价和最低保护价等。
企业定价是指企业在国家规定的权限范围内，自主制定或调整商品价格和收费标准。
第九条 制定和调整属政府定价的商品价格，必须按照国家规定的权限和程序执行，任何单位和个人均不得越权定价。
制定和调整商品价格，应遵循价值规律，兼顾生产者、经营者和消费者的利益。
第十条 属企业定价的商品，物价部门依据上级的规定并报经市人民政府批准，可以采取下列措施：
（一）制定重要农产品收购保护价；
（二）对关系居民基本生活的必需品和重要生产资料实行提价申报备案制度；
（三）遇重大自然灾害及突发性事件，对部分商品价格实行规定合理的差价率、利润率或临时的最高限价等措施。
第十一条 经营者在价格方面，享有下列权利：
（一）制定和调整实行企业定价的商品价格和收费标准；
（二）对实行优质加价的商品，在规定的加价幅度内制定销售价格，按照规定权限确定残损废次商品的处理价格；
（三）在国家规定期限内制定新产品的试销价；
（四）对实行政府直接管理的商品价格提出调整意见。
第十二条 经营者在价格方面应当履行下列义务：
（一）遵照执行国家物价方针、政策和法规，执行政府定价；
（二）如实上报实行政府定价的商品和收费项目的有关定价资料；
（三）服从物价管理部门的价格管理，接受价格监督检查，如实提供价格检查所必须的成本、帐簿等有关资料；
（四）执行物价管理部门规定的商品价格和收费标准的申报、备案制度；
（五）经营者必须按照规定明码标价。
第十三条 经营者应当以正常生产经营成本为基础，结合行业平均成本和市场供求状况合理定价。
第十四条 物价管理部门应切实做好农村价格管理工作，加强对农村价格的监督检查，稳定农民基本生活必需品和农业生产资料价格，减轻农民负担。
第十五条 物价管理部门应加强对本地区的价格管理和综合平衡工作。按照价格管理权限，规定商品和收费的作价原则、作价办法，制定、调整分管的商品和服务收费价格。指导同级业务主管部门、下级人民政府及经营者健全价格管理制度，定期发布价格信息，引导生产、经营和消费。
第十六条 物价管理部门应当及时协调、处理本地区内的价格争议，做好价格咨询、鉴证和其他有关价格评估工作。
第十七条 物价检查机构应当指导义务物价监督站开展群众性的价格监督活动，新闻单位应当对价格行为进行舆论监督。
第十八条 对价格违法行为，任何单位和个人都有权检举揭发，物价检查机构应当为检举者保密。对检举揭发或者查处价格违法行为者进行打击、报复的，依法追究责任。
第十九条 物价管理部门在查处价格违法行为时，可以行使下列职权：
（一）按查处案件的程序，对有关人员进行调查询问，并要求提供有关的证明材料；
（二）查验、复制有关的协议、帐册、单据、文件、记录等有关资料；
经营者不能提供有效凭证的，可按物价管理部门测定或认定的社会平均成本、市场平均价格、平均差价率、平均利润率等作为依据，定性和计算违法所得。
第二十条 物价检查人员在执行职务时，必须有两名或两名以上的物价检查人员同行，并出示检查证件。
第二十一条 下列行为属价格违法行为：
（一）不执行政府定价，越权定价的；
（二）企业之间或者行业之间商定垄断价格的；
（三）违反规定层层加价销售商品的；
（四）违反明码标价规定的；
（五）收购农产品抬级抬价，压级压价，不执行保护价格的；
（六）不执行价格提价申报备案制度的；
（七）自立名目滥收费用的；
（八）泄露国家价格机密的；
（九）违反国家法律、法规规定的价格行为。
第二十二条 对违反第二十一条所列行为之一的，物价检查机构应责令其纠正，并可以给予下列处罚：
（一）通报批评；
（二）责令将违法所得退还购买者或者用户，不能退还或者不宜退还的予以没收；
（三）提请工商行政管理部门吊销营业执照；
（四）对违法单位的主管人员和直接责任人处以罚款，并建议有关部门给予行政处分。
以上处罚，可以并处。
第二十三条 对拒缴违法所得和罚款的单位和个人，物价检查机构可以根据《国家物价局关于价格违法行为的处罚规定》的有关规定，经物价检查机构负责人的批准，由物价检查机构书面通知其开户银行予以划拨。
第二十四条 被处罚单位或个人对处罚决定不服的，可以按《行政复议条例》或《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，向作出处罚机关的上一级机关申请复议或向人民法院提起诉讼。
第二十五条 拒绝、阻挠物价检查人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条 物价检查人员必须依法办事、及时办理举报。对滥用职权、贪污受贿、徇私舞弊、玩忽职守的，依照国家有关规定给予处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 本规定由中山市物价局负责解释。
第二十八条 本规定自1997年5月1日起施行。
人民检察院司法警察执行职务规则(试行)
最高人民检察院
人民检察院司法警察执行职务规则(试行)》
(最高人民检察院第九届检察委员会第八十九次会议通过)
关于印发《人民检察院司法警察执行职务规则(试行)》的通知各省、自治区、直辖市人民检察院，新疆生产建设兵团人民检察院：
《人民检察院司法警察执行职务规则(试行)》已经最高人民检察院第九届检察委员会第八十九次会议通过，现印发你们，请认真贯彻执行。
最高人民检察院
二○○一年六月十八日
第一条 为了规范人民检察院司法警察的执法行为，正确履行职责，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国人民警察法》和《人民检察院司法警察暂行条例》的规定，制定本规则。
第二条 人民检察院司法警察的职责：
(一)保护人民检察院直接立案侦查案件的犯罪现场；
(二)执行传唤；
(三)参与搜查；
(四)执行拘传，协助执行其他强制措施，协助追捕逃犯；
(五)提押、看管犯罪嫌疑人、被告人和罪犯；
(六)送达法律文书；
(七)参与执行死刑临场监督活动；
(八)负责检察机关专门接待群众来访场所的秩序和安全，参与处置突发事件；
(九)执行检察长交办的其他任务。
第三条 人民检察院司法警察履行职责必须忠于职守，严格执法，服从命令，遵守纪律，严守秘密，廉洁奉公。
第四条 人民检察院司法警察依法履行职责，受法律保护。
第五条 人民检察院司法警察在检察官的指挥下履行职责。
第六条 人民检察院司法警察执行职务应有《执行警务令》。执行重大警务活动，《执行警务令》由分管检察长签发。
第七条 人民检察院司法警察执行职务必须按规定着装，保持警容严整，举止端庄。
第八条 人民检察院司法警察执行职务，要严格依照有关规定使用警械具或枪支。
人民检察院司法警察在执行职务时，必须出示警官证。
第九条 人民检察院司法警察在执行保护犯罪现场任务时，应当做到：
(一)做好现场警戒，维护秩序，制止无关人员和车辆进入现场；
(二)防止突发事件，保护现场侦查人员和群众的安全；
(三)发现可疑人员或可疑情况应及时向现场指挥人员报告，并听从现场指挥的调遣，采取相应措施，防止可疑人员逃离现场或转移物品；
(四)对以暴力、威胁等方法妨碍现场侦查活动的人员，可以强行带离现场，或者依法采取其他措施。
第十条 人民检察院司法警察执行传唤任务，应当做到：
(一)执行前应核实被传唤人的姓名、性别、年龄、地址及传唤内容等；
(二)送达《传唤通知书》应交给被传唤人，如果本人不在，可交由其成年家属或者所在单位负责人代收；
(三)送达《传唤通知书》应填写送达回证，并由收件人本人或者代收人签名盖章，如果收件人或者代收人拒绝签名盖章，则应邀请收件人邻居或其他见证人到场说明情况，把传票留在该处，并在送达回证上记明拒收事由、送达日期等；
(四)传唤被取保候审、监视居住的犯罪嫌疑人、被告人，须先行与采取强制措施的执行机关联系，到被传唤人所属派出所登记后方能予以执行；
(五)在特殊情况下可以口头传唤，但不应采取间接转告或者捎口信的方式。
第十一条 人民检察院司法警察在执行参与搜查任务时，应当做到：
(一)参与执行搜查任务，要服从命令，听从指挥，明确搜查的对象、任务，了解搜查观场的环境等方面的情况；
(二)对犯罪嫌疑人、被告人的住所、办公室和人身进行搜查时，应向被搜查人或者其家属出示搜查证；
(三)对以暴力、威胁等方法阻碍搜查的，应立即予以制止或将其带离现场；
(四)对女犯罪嫌疑人、被告人进行人身搜查时，应该由女司法警察执行；
(五)协助执行扣押、查封任务时，应注意警戒现场，保护现场检察人员安全，防止意外事件的发生。
第十二条 人民检察院司法警察执行拘传任务，应当做到：
(一)执行拘传任务前应核实被拘传犯罪嫌疑人的姓名、性别、年龄、住址等情况；
(二)执行拘传，应当向被拘传的犯罪嫌疑人出示《拘传证》，并责令其在《拘传证》上签名或盖章，拒不签名的，执行拘传的司法警察应在《拘传证》上注明；
(三)被拘传犯罪嫌疑人如有抗拒拘传行为，执行拘传的司法警察可使用警械强制到案。
第十三条 人民检察院司法警察在协助执行拘留、逮捕任务时，应当做到：
(一)协助执行拘留、逮捕任务，应佩带警械或武器；
(二)凭《拘留证》或《逮捕证》执行；
(三)执行任务前应核实犯罪嫌疑人的身份等有关情况；
(四)经授权可向被执行人员宣布纪律，并告之权利，被执行人拒绝在决定书上签名的，应予以注明；
(五)对于抗拒拘留、逮捕的犯罪嫌疑人，可依法采取适当的措施，必要时可以使用武器，防止犯罪嫌疑人逃跑、自杀、自残、行凶等事故的发生。
第十四条 人民检察院司法警察在协助追捕在逃犯罪嫌疑人时，应当做到：
(一)协助追捕在逃犯罪嫌疑人，应详细了解在逃人员的情况，协助制定追捕计划，准备所需要的警械或武器等；
(二)协助追捕在逃犯罪嫌疑人，要采取多种方式了解在逃犯的行踪，要注意隐蔽身份，严格保密，防止走漏消息；
(三)如果捕获的犯罪嫌疑人被击伤或突发急病时，应立即通知医院急救，同时向上级报告。
第十五条 人民检察院司法警察执行提押任务，应当做到：
(一)提押犯罪嫌疑人、被告人和罪犯凭《提押证》执行；
(二)提押犯罪嫌疑人、被告人和罪犯，要严格遵守看守所、拘留所、监狱的有关规定，核实被提押人的身份，防止错提、错押；
(三)对被提押的犯罪嫌疑人、被告人和罪犯一般应戴上戒具，对老、弱、病、残可视情况处置；
(四)提押女犯罪嫌疑人、被告人和罪犯应当有女司法警察在场；
(五)提押犯罪嫌疑人、被告人和罪犯应向其宣布纪律，并责令其严格遵守；
(六)办案人员讯问完毕后，应及时将犯罪嫌疑人、被告人和罪犯还押，并向看守人员反映被押人的动态，提押票证由看守人员签字盖章后带回。
第十六条 人民检察院司法警察执行押解任务，应当做到：
(一)执行押解任务，应向犯罪嫌疑人、被告人宣讲有关法律规定，要严密监视，严防被押人逃跑、自杀、自残、行凶、滋事或被劫持等，押解途中如果发生突发事件，应当保护犯罪嫌疑人、被告人的安全，迅速将其转移到安全地点看管，并及时报告；
(二)押解犯罪嫌疑人、被告人乘坐飞机，应事先与民航安全部门联系，并按民航的有关规定执行押解；
(三)押解犯罪嫌疑人、被告人乘坐火车，应事先与列车长和乘警联系，上车后禁止被押人坐在靠窗的座位，必要时可采取相应的防范措施，防止被押人伺机脱逃；
(四)押解犯罪嫌疑人、被告人乘坐轮船，应事先与有关人员取得联系，尽可能与其他乘客隔离安置，禁止被押人上甲板活动，并严密监视，防止意外的发生；
(五)押解犯罪嫌疑人、被告人乘坐汽车，原则上应使用专用囚车，严禁将同案犯同车押解；
(六)押解犯罪嫌疑人、被告人到指定地点后，应及时交予办案人员或送羁押场所羁押；
(七)押解犯罪嫌疑人、被告人除武装押解外，在特殊情况下可以采用秘密押解的办法。
第十七条 人民检察院司法警察在看管犯罪嫌疑人、被告人和罪犯时，应当做到：
(一)对看管、讯问犯罪嫌疑人、被告人和罪犯的场所及周边情况进行检查，并依法告知其在被看管期间的权利和应当遵守的规章制度；
(二)执行看管任务，不得擅自离开，不得做与看管工作无关的事，当被看管人交出与案件有关材料时应及时交与办案人员，不得擅自处理；
(三)执行看管任务，不准让无关人员及被看管人的亲友进入看管场所，不准受人之托，给被看管人带食品和其他物品；
(四)执行看管任务，应保持高度警惕，严防被看管人脱逃、自杀、自残、行凶、串供、传递信物和被劫持，遇紧急情况时可采取相应强制措施，必要时可使用武器。
第十八条 人民检察院司法警察送达法律文书，应当做到：
(一)送达法律文书前要清点份数、册数，检查所需送达的文件是否符合法定时效，是否留有送达所需要的时间；
(二)送达法律文书应准确、及时，严守国家保密规定，不得将公文带到公共场所或带回家，未能按时送达的应及时报告并说明原因；
(三)送达法律文书，被送达人需在送达回证上签字盖章。留置送达必须由受送达人的基层组织或所在单位的代表到场作见证人。
第十九条 人民检察院司法警察参与执行死刑临场监督活动，应听从检察官的指挥，按时到位，保护检察官的安全，并处理可能发生的紧急情况。
第二十条 人民检察院司法警察在维护接待群众来访场所秩序时，应劝解疏导个别不遵守上访秩序的人员，制止不法分子的破坏活动，维护检察机关的工作秩序，保护检察官的人身安全。
第二十一条 人民检察院司法警察在执行检察长交办的其他任务时，应明确任务的性质、目的、要求及完成任务的时间等情况，制订相应的措施和方案，保证任务的顺利完成。
第二十二条 人民检察院的司法警察在执行职务中违反本规则，情节轻微的，应当给予批评教育；情节严重的，应当依据《中华人民共和国人民警察法》和最高人民检察院的有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本规则自下发之日起施行。