辽宁省抚顺市人民政府


抚顺市人民政府关于修改《抚顺市个体运输业工商行政管理暂行办法》的决定

[抚顺市人民政府98号令]
[2002-12-25]

　　抚顺市人民政府第６８次常务会议决定对《抚顺市个体运输业工商行政管理暂行办法》作如下修改：
　　一、第二条修改为：“凡在本市城乡从事营业性机动车辆客、货运输，人力车、畜力车运输（含装卸、搬运、货物车辆配载服务）的个体工商户，均应遵守本办法。”
　　二、第三条增加一项，作为第（五）项：“法律法规规定的其他管理权限。”
　　三、第四条修改为：“符合国家政策规定有经营能力的人员，可以申请从事个体运输业。”
　　四、第五条第（四）项修改为：“个人合伙经营的，有载明合伙经营的投资者人数、资金数额、盈余分配、债务承担、入伙、退伙等事项的书面协议。”
　　五、第六条修改为：“凡申请从事个体运输经营的人员，必须向工商行政管理机关出具居民身份证或户口簿、原职业证明，及国家法律法规规定必须具备特定条件应提交的有关批准文件、行车执照、驾驶执照、运输经营许可证、保险凭证等有关证件。”
　　六、第八条修改为：“工商行政管理机关自受理之日起７日内作出审核决定，核准登记的，发给营业执照；不予登记的，书面通知申请人并说明理由。”
　　七、第十一条修改为：“个体运输业户必须在营业执照核准的经营范围内从事经营，不得擅自扩大经营范围。”
　　八、删去第十二条。
　　九、第四章罚则作为第五章收费管理作为第四章。
　　十、第二十一条作为十七条，修改为“个体运输业户应当按照《城乡个体工商户管理暂行条例》和国家、省、市有关工商行政管理收费的规定向工商行政管理机关缴纳注册登记费和工商管理费。”
　　十一、第二十二条作为第十八条，修改为：“个体运输业户应当于每月１日至１０日，向工商行政管理机关缴纳工商管理费，逾期未缴纳的，每日按应缴管理费额的确２％加收滞纳金。”
　　十二、第十八条作为第十九条，修改为：“个体运输业户有下列行为之一的，由工商行政管理机关予以处罚：
　　（一）无照经营的，予以取缔，没收非法所得，并处５０００元以下罚款；
　　（二）擅自改变经营者姓名和经营场所的，给予警告，或者处以１０００元以下罚款；
　　（三）擅自改变经营实体字号或者名称的，处以５０００元以下罚款；
　　（四）擅自改变经营方式或者超越经营范围的，责令改正，没收非法所得，可以并处５０００元以下罚款；
　　（五）出租、转借、出卖、涂改营业执照及其副本的，没收非法所得，可以并处５０００元以下罚款，情节严重的，应当吊销营业执照，持假营业执照的，应没收其假营业执照和非法所得，可以并处１万元以下罚款；
　　（六）不携带营业执照经营或者标志不全的，处以５０元以下罚款；
　　（七）无正当理由未按规定到原发照机关办理年度验照手续的，收缴其营业执照，予以注销。”
　　十三、第二十条作为第二十一条，修改为：“个体运输业户对工商行政管理机关作出的行政处罚不服的，可以根据《中华人民共和国行政复议法》的规定申请行政复议。”
　　十四、删去第二十五条。
　　此外，根据本决定对部分条文顺序、文字作相应调整。
　　本决定自公布之日起施行。
　　《抚顺市个体运输业工商行政管理暂行办法》根据本决定作相应修正，重新公布。
　　　　　《抚顺市个体运输业工商行政管理暂行办法》

　　（１９９１年６月２０日抚顺市人民政府令第２０号发布，根据２００２年１２月２５日《抚顺市人民政府关于修改<抚顺市个体运输业工商行政管理暂行办法>的决定》修正）
　　　　第一章　　总　　　则
　　第一条　　为加强对个体运输业的监督管理，促进个体运输业的健康发展，根据《城乡个体工商户管理暂行条例》等规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　　凡在本市城乡从事营业性机动车辆客、货运输，人力车、畜力车运输（含装卸、搬运、货物车辆配载服务）的个体工商户，均应遵守本办法。
　　第三条　　工商行政管理机关对个体运输业履行下列监督管理职能：
　　（一）对经营个体运输业的申请进行审核、登记颁发营业执照；
　　（二）对个体运输业的经营活动进行监督管理，保护合法经营，取缔非法经营，查处违章违法行为，维护经营秩序；
　　（三）协同公安、交通、城建等部门对个体运输业户的经营活动进行管理；
　　（四）对个体运输业劳动者协会的工作给予指导；
　　（五）法律法规规定的其他管理权限。
　　　　第二章　　登记管理
　　第四条　　符合国家政策规定有经营能力的人员，可以申请从事个体运输业。
　　第五条　　申请从事个体运输业，必须具务下列条件：
　　（一）有与从事个体运输业相适应的符合行业技术标准的交通运输工具（包括机动车和非机动车辆），出租车必须喷涂营运标志，装置顶灯和经检验合格的里程计价器；
　　（二）有与经营规模相适应的自有资金；
　　（三）有相应的符合职业条件的从业人员；
　　（四）个人合伙经营的，有载明合伙经营的投资者人数、资金数额、盈余分配、债务承担、入伙、退伙等事项的书面协议；
　　（五）有个体运输户与司乘人员以及装卸、搬运、维修人员签订的雇工合同。
　　第六条　　凡申请从事个体运输经营的人员，必须向工商行政管理机关出具居民身份证或户口簿、原职业证明，国家法律法规规定必须具备特定条件应提交的有关批准文件、行车执照、驾驶执照、运输经营许可证、保险凭证等有关证件。
　　第七条　　具备本办法第五、六条规定条件的，向工商行政管理机关提出局面申请，工商行政管理机关对申请及营业条件进行审查，核准登记，颁发营业执照。
　　第八条　　工商行政管理机关自受理之日起７日内作出审核决定，核准登记的，发给营业执照；不予登记的，书面通知申请人并说明理由。
　　　　第三章　营运管理
　　第九条　　营业执照及其副本是从事个体运输业的合法经营凭证，个体经营业户在营运时，必须随车携带营业执照，接受工商行政管理机关的监督、检查。
　　营业执照及其副本除工商行政管理机关依照法定程序可以扣缴外，任何机关、单位或个人不得扣缴。
　　第十条　　营业执照及其副本不得涂改、出借、出租、出卖或伪造，个体运输业户在经营时，必须人照相符。
　　第十一条　　个体运输业户必须在营业执照核准的经营范围内从事经营，不得擅自扩大经营范围。
　　第十二条　　个体运输业户必须使用有税务机关检印的专用票据，加盖经营者印章，不准私制和转借营运票据，不准使用非统一印发的票据。
　　第十三条　　个体运输业户兼营贩运的，必须办理增项登记，非营业性运输转为营业性运输的，必须按规定办理营业执照，未办理营业执照而从事营业性运输的，视为无照经营。
　　第十四条　　个体运输业户领取营业执照后，满六个月未营运的，视为自动歇业，由原登记机关收缴营业执照，予以注销。
　　第十五条　　个体运输业户必须在规定的时间内，到原登记发照机关办理年度验照手续，营业执照有效期满应当办理换照手续。逾期不办理上述手续继续营运的，视为无照经营。
　　第十六条　　个体运输业户办理停业或歇业必须提前１０日向原登记发照机关提出申请，经批准停业的，营业执照及副本由原登记机关收回保管；经批准歇业的，应当办理注销登记手续，原登记发照机关收缴营业执照正、副本及印章，予以注销。
　　　　第四章　　收费管理
　　第十七条　　个体运输业户应当按照《城乡个体工商户管理暂行条例》和国家、省、市有关工商行政管理收费的规定向工商行政管理机关缴纳注册登记费和工商管理费。
　　第十八条　　个体运输业户应当于每月１日至１０日，向工商行政管理机关缴纳管理费，逾期未缴纳的，每日按应缴管理费额的２％加收滞纳金。
　　　　第五章　　罚　　　则
　　第十九条　　个体运输业户有下列行为之一的，由工商行政管理机关予以处罚：
　　（一）无照经营的，予以取缔，没收非法所得，并处５０００元以下罚款；
　　（二）擅自改变经营者姓名和经营场所的，给予警告，或者处以１０００元以下罚款；
　　（三）擅自改变经营实体字号或者名称的，处以５０００元以下罚款；
　　（四）擅自改变经营方式或超越经营范围的，责令改正，没收非法所得，可以并处５０００元以下罚款；
　　（五）出租、转借、出卖、涂改营业执照及其副本的没收非法所得，可以并处５０００元以下罚款，情节严重的，应当吊销营业执照，持假营业执照的，应没收其假营业执照和非法所得，可以并处１万元以下罚款；
　　（六）不携带营业执照经营或者标志不全的，处以５０元以下罚款；
　　（七）无正当理由未按规定到原发照机关办理年度验照手续的，收缴其营业执照，予以注销。
　　第二十条　　个体运输业户被吊销营业执照后，六个月内不得申请从事个体运输业。
　　第二十一条　　个体运输业户对工商行政管理机关作出的行政处罚不服的，可以根据《中华人民共和国行政复议法》的规定申请行政复议。
　　　　第六章　　附　　　则
　　第二十二条　　私营企业从事营业性运输的，适用本办法，
　　第二十三条　　个人承包企事业单位运输工具从事营业性运输的，适用本办法。
　　第二十四条　　本办法自公布之日起施行。；


陕西省西安市人大常委会


西安市限制养犬条例
西安市人民代表大会常务委员会


（1995年6月15日西安市第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 1995年6月30日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准）


第一条 为了加强养犬管理，保障公民人身健康、安全，维护社会公共秩序及市容环境卫生，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 在本市行政区域内，一切单位和个人均应遵守本条例。
第三条 本市新城区、碑林区、莲湖区的行政区域，雁塔区、未央区、灞桥区、阎良区所属街道办事处管辖的地区和文物古迹、风景名胜游览区为重点限制养犬区。
雁塔区、未央区、灞桥区、阎良区行政区域内重点限制养犬区以外的区域为一般限制养犬区。
市属各县的重点限制养犬区和一般限制养犬区由县人民政府划定并公告，报市人民政府备案。
第四条 市公安部门是本市限制养犬工作的行政主管部门，市卫生、农业、工商、市容等行政管理部门应按其职责，协同管理。
第五条 本市实行养犬许可证制度。未经公安部门批准，任何单位和个人不得养犬。
第六条 重点限制养犬区内，禁止从事犬类交易、养殖、举办犬类展览；禁止个人养烈性犬、大型犬。
重点限制养犬区内经批准个人可养小型观赏犬。
烈性犬、大型犬和小型观赏犬的分类，由市公安部门会同农业部门确定并公告。
第七条 具备下列条件的个人，可以申请养犬：
（一）有本市常住户口或暂住户口；
（二）有民事行为能力；
（三）独院独户居住。
经批准养犬的，每户限养一只。
第八条 符合下列用途之一的单位，可以申请养犬：
（一）侦查、巡逻；
（二）科研、医疗实验；
（三）专业表演团体演出；
（四）动物园观赏。
经批准养犬的，必须有专门场所和安全、防护设施。
第九条 申请犬类养殖的，必须具有专门场所和相应的安全、防疫设施，并符合国家有关规定。
第十条 个人养犬，须向居住地公安派出所提出书面申请，报区、县公安部门批准。
单位养犬，须向所在地公安派出所提出书面申请，经区、县公安部门审核，报市公安部门批准。
从事犬类养殖和举办犬类展览，须经当地区、县公安部门会同农业行政管理部门批准，并依法办理工商注册登记手续。
外国人申请养犬，由市公安部门审核批准。
第十一条 经批准养犬的，须持县级以上畜禽防疫单位对犬进行检疫和免疫的证件，到批准机关办理养犬登记，领取养犬许可证和犬牌。
养犬许可证每年审验一次。
第十二条 符合第七条规定，经批准养犬的个人，必须缴纳登记费和年度审验费。
在重点限制养犬区内养犬的，每只犬登记费5000元，年度审验费1000元。
一般限制养犬区内养犬的登记费、年度审验费，由区、县人民政府决定，并报市物价、财政行政管理部门批准执行。
检疫费的收取，按国家有关规定执行。
第十三条 经登记所养的犬，因出售、赠予、走失、死亡的，养犬人、购犬人和受赠人应在30日内到登记机关办理注销或过户登记手续。
第十四条 经批准养犬的，必须遵守下列规定：
（一）养犬不得危害公共利益，不得干扰他人生活、工作和学习；
（二）不得携犬进入机关、团体、事业单位和公共场所，执行侦查巡逻任务和专业表演团体用犬演出的除外；
（三）不得携犬乘坐公共交通工具和电梯；
（四）烈性犬、大型犬必须实行拴养或者圈养；
（五）持防疫证每年定期到指定的畜禽防疫单位为犬进行检疫和免疫。
第十五条 从事犬类交易，必须在区、县人民政府指定的市场进行。
第十六条 无养犬许可证养犬的单位和个人，由区、县以上公安部门没收其犬，并对单位处5000元以上10000元以下罚款；对重点限制养犬区内的个人处5000元以上8000元以下罚款，对一般限制养犬区内的个人处1000元以上2000元以下罚款。
第十七条 逾期不履行年度审验的，由区、县以上公安部门责令限期补办审验手续，并对单位处1000元以上5000元以下罚款；对重点限制养犬区内的个人处1000元以上2000元以下罚款，对一般限制养犬区内的个人处500元以上1000元以下罚款；情节严重的，没
收其犬，吊销养犬许可证。
第十八条 未经批准从事犬类养殖和举办犬类展览的，由区、县以上公安部门予以取缔，没收其犬和全部非法所得，并对单位处5000元以上20000元以下罚款；对个人处1000元以上3000元以下罚款。
第十九条 违反本条例第十四条一至四项规定的，由区、县以上公安部门处100元以上500元以下罚款，违反第五项规定的，处500元以上1000元以下罚款；情节严重的，没收其犬，吊销养犬许可证。
第二十条 在指定市场以外进行犬类交易的，由区、县以上公安部门没收其犬，并处500元以上2000元以下罚款。
第二十一条 违反本条例规定致犬伤人的，养犬人应立即将被伤害人送往医疗单位诊治和防疫，依法承担民事责任；情节严重的，由区、县以上公安部门处以500元以上5000元以下罚款，没收其犬，吊销养犬许可证。
第二十二条 有下列行为之一的，除按本条例有关条款处罚外，违反治安管理处罚条例规定应予拘留的，由公安部门依法对责任人处以拘留；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）倒卖、伪造养犬许可证或者犬牌的；
（二）纵犬伤人的；
（三）拒绝、阻碍执法人员依法执行职务的。
第二十三条 当事人对行政处罚不服的，可以依照行政复议条例和行政诉讼法申请复议或向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。
第二十四条 公安部门负责收集、处理养犬人放弃饲养的、走失的和被没收的犬。
第二十五条 公民对违反本条例的行为有权向公安部门举报，公安部门应及时受理和查处。对举报属实的，应给予罚款额10％的奖励。
第二十六条 执法人员玩忽职守、徇私舞弊，不依法履行职责，或者滥用职权的，由其主管部门给予行政处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；给当事人造成损失的，应依法予以赔偿。
第二十七条 按本条例规定收取的登记费、审验费和罚没款，应上缴同级财政。
第二十八条 本条例具体应用中的问题，由市人民政府负责解释。
第二十九条 本条例自一九九五年十月一日起施行。



1995年6月30日