大鹏半岛保护与发展管理规定
广东省深圳市人民政府
深圳市人民政府令第178号
《大鹏半岛保护与发展管理规定》已经市政府四届八十一次常务会议审议通过，现予发布，自2008年3月1日起施行。
市长 许宗衡
二○○八年一月四日
大鹏半岛保护与发展管理规定
第一章 总 则
第一条 为加强大鹏半岛管理，保护生态环境，促进大鹏半岛可持续发展，根据有关法律、法规，制定本规定。
第二条 大鹏半岛内进行的保护、开发建设以及管理，适用本规定。
本规定所称大鹏半岛包括深圳市龙岗区葵涌街道办事处、大鹏街道办事处以及南澳街道办事处的辖区。
第三条 大鹏半岛实行分级保护以保护为主和有序开发的原则，严格保护生态环境和文物古迹，统筹建设城市基础设施和公共服务设施。
第四条 深圳市人民政府（以下简称市政府）设立的东部滨海地区规划开发建设领导小组（以下简称领导小组），负责对大鹏半岛保护和发展进行统筹协调。
领导小组下设办公室，负责领导小组的日常事务工作。
第五条 龙岗区人民政府和市规划、国土、水务、财政、环保、发展改革、旅游、农林渔业、文物、城管等行政主管部门按照有关法律、法规和规章规定，在各自的职责范围内，共同做好大鹏半岛保护和发展管理工作。
第六条 市政府鼓励公民、法人或者其他组织在大鹏半岛从事生态保护活动，对做出突出贡献的给予奖励。
单位和个人有权检举、控告违反本规定的行为。
第二章 分级保护
第七条 市政府在大鹏半岛内实施空间管制，划定核心生态保护区和建设控制区，进行分级分区保护。
第八条 核心生态保护区包括：
（一）自然保护区、大鹏半岛国家地质公园地质遗迹保护区；
（二）划入基本生态控制线的其他地区；
列入自然保护区的地区，按照相关法律、法规进行管理；在自然保护区外核心生态保护区内，除符合规划的城市基础设施和公园外，不得开发建设。
第九条 建设控制区包括：
一级建设控制区：西冲片区、东冲片区、鹅公湾-洋筹湾片区以及桔钓沙片区的可开发建设区域。
二级建设控制区：下沙-迭福片区、新大-龙岐湾片区以及南澳-水头沙片区的可开发建设区域。
三级建设控制区：大鹏中心片区、鹏城片区、葵涌中心片区、溪涌片区、土洋片区、坝光片区、官湖片区、下洞片区以及岭澳片区的可开发建设区域。
各级建设控制区具体范围由相关法定图则规定。
第十条 一级建设控制区除可以发展海洋、高端休闲类特色旅游业、高端会议展览业以及符合规划的原村民非商品住宅外，禁止其他开发建设。
第十一条 二级建设控制区除可以发展旅游业、文化产业、高等教育、科技研究开发和适度的房地产业外，禁止其他开发建设；现有工业项目和污染型围海水产养殖项目应当根据发展的需要限期关闭或者搬迁。
第十二条 三级建设控制区除可以发展旅游业、文化产业、房地产业、生物技术产业、电子信息产业、与海洋资源开发有关的高新技术产业以及市政府确定的其他产业外，禁止其他开发建设；现有不符合规划或者污染型工业项目应当限期关闭或者搬迁，鼓励现有符合规划和产业政策的工业项目进行升级改造。
相关法定图则的编制审批应当符合本规定。
第十三条 除城市基础设施建设需要并报经批准外，不得在核心生态保护区和一级建设控制区毗邻海域进行填海、围海。
第十四条 大鹏半岛内的文物古迹，除按照国家关于城市紫线管理的相关规定纳入全市紫线规划管理外，市文物、规划主管部门应当依法划出文物保护范围和建设控制地带，依法进行相关管理。
第十五条 规划主管部门应当运用卫星遥感图像和其他科技手段对大鹏半岛内的建设情况进行动态监测，并将动态监测情况向领导小组书面报告。
规划主管部门在动态监测过程中发现违法用地、违法建筑嫌疑的，应当书面移交相关执法部门进行调查处理。
第十六条 林业主管部门应当加强对大鹏半岛森林资源的保护和生态修复，对林地的占用和森林资源质量进行检测，严厉查处毁林种果、乱砍滥伐、非法使用林地等行为，建立大鹏半岛林火预警监测机制和应急预案。
第十七条 环保主管部门应当对大鹏半岛生态环境进行监测，每季向社会发布大鹏半岛生态环境监测信息；制定大鹏半岛生态环境质量改善计划和污染物排放总量控制计划并监督执行，查处环境违法行为。
第十八条 海洋主管部门、环保主管部门应当每季对大鹏半岛海水水质进行监测，并定期公告海域环境状况。海洋主管部门应当建立海洋危险生物预警监测制度。
第十九条 水务主管部门应当统筹规划大鹏半岛水资源开发和利用，完善市政排水管网和污水处理设施，建立科学合理的供水和排水管理体系，查处破坏水土保持的违法行为，维护良好的自然生态环境。
第二十条 旅游主管部门应当建立大鹏半岛旅游信息发布制度，汇总相关部门信息，向社会及时发布并更新旅游区的旅游信息。
第二十一条 文物主管部门应当制定大鹏半岛历史文化遗产保护、管理和利用规划，建立文物保护和管理体系，查处破坏文物古迹的违法行为。
第三章 开发建设
第二十二条 深圳市近期建设规划年度实施计划应当设置大鹏半岛篇章，与国民经济和社会发展规划的相关内容相衔接。大鹏半岛年度项目计划，经领导小组审议通过后方可按规定程序报批并严格控制相关建设项目。
第二十三条 大鹏半岛建设控制区内以招标、拍卖、挂牌方式出让土地使用权的，规划主管部门提出的规划设计要点须经领导小组审议通过。
第二十四条 按照分区分级的原则，市发展改革主管部门会同市环保主管部门制定并发布大鹏半岛建设项目产业导向目录、建设项目产业导向目录环保补充目录。
目录须经领导小组审议通过后方可按规定程序报批。
第二十五条 在本规定实施前已签订土地使用权出让合同但尚未取得建设工程规划许可证的建设项目，规划主管部门应当对是否符合本规定进行审核。
不符合本规定相关要求的建设项目，规划主管部门应当要求建设单位同时符合本规定相关要求，或者由国土主管部门依法采取土地回购、土地置换等方式收回土地。
第二十六条 大鹏半岛已建成的地区应当依法更新改造。
第二十七条 大鹏半岛内非农建设用地的开发违反城市规划的，依照有关法律、法规查处；鼓励非农建设用地参与大鹏半岛整体建设。
因城市基础设施或者公共服务设施建设占用他人土地的，由国土主管部门依法采取土地回购、土地置换等方式收回土地。涉及房屋拆迁的，按照相关规定处理。
第二十八条 已向原村民划定原农村宅基地或者已确定非农建设用地标准但至今尚未建设住宅的，以社区为单位，由龙岗区人民政府组织统建。
第二十九条 市、区发展改革、财政主管部门按照事权划分的有关规定，投入资金用于保障大鹏半岛基础设施和公共服务设施建设和维护、生态及文物古迹维护、原村民异地统建、原村民就业培训以及为大鹏半岛保护与发展做出突出贡献的单位或者个人的奖励。
第三十条 大鹏半岛生态补偿适用《关于大鹏半岛保护与开发综合补偿办法》，享受生态补偿的原村民有责任和义务保护大鹏半岛生态环境，支持大鹏半岛保护与开发。
第三十一条 在大鹏半岛生产经营的企业，应当向原村民提供不少于该企业百分之五的就业岗位。
第四章 法律责任
第三十二条 违反本规定第十条、第十一条和第十二条未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由相关执法部门依法予以查处。
第三十三条 违反本规定第十三条的，由市海洋主管部门依照《中华人民共和国海域使用管理法》第四十二条规定处理。
第三十四条 违反本规定第三十一条的，由劳动保障主管部门按照深圳市最低生活保障的标准，以未提供的岗位数计算处以罚款。
第三十五条 有关主管部门及其工作人员违反本规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理：
（一）擅自审批大鹏半岛建设项目或者批准建设的；
（二）未依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的。
第五章 附 则
第三十六条 龙岗区人民政府、市政府各有关主管部门可以根据本规定制定实施办法。
第三十七条 本规定自2008年3月1日起施行。
江苏名牌产品跟踪管理办法(暂行)
江苏省质监局
省质监局关于印发《江苏名牌产品跟踪 管理办法》（暂行）的通知
苏质技监质发〔２００５〕５７号 ２００５年３月２５日
各市质量技术监督局，有关企业：
为加强对江苏名牌产品的管理，及时掌握江苏名牌产品发展动态，促进江苏名牌产品生产企业提高产品质量水平和市场竞争能力，根据《江苏名牌产品管理办法》的规定，我局制定了《江苏名牌产品跟踪管理办法》（暂行），现印发给你们，请遵照执行。
江苏名牌产品跟踪管理办法(暂行)
第一章 总 则
第一条 为加强对江苏名牌产品的管理，及时掌握江苏名牌产品发展动态，促进江苏名牌产品生产企业提高产品质量水平和市场竞争能力，根据《江苏名牌产品管理办法》的规定，制定本办法。
第二条 江苏名牌产品跟踪管理是指对所有有效期内的江苏名牌产品生产企业的经济与质量发展状况进行动态跟踪，定期向社会通报江苏名牌产品发展情况。
第三条 江苏省质量技术监督局负责对江苏名牌产品进行跟踪管理。各市质量技术监督局负责本行政区域内江苏名牌产品跟踪信息的收集、汇总分析以及监督管理工作。
第二章 组织管理
第四条 有效期为一年的江苏名牌产品实行季度跟踪，每个季度跟踪一次。有效期为二年的江苏名牌产品每半年跟踪一次。
第五条 江苏名牌产品生产企业应如实填报《江苏名牌产品发展跟踪表》，定期上报所在市质量技术监督局（季度跟踪企业在每年的１、４、７、１０月１５日前上报，半年跟踪企业在每年的１、７月１５日前上报）。
江苏名牌产品如发生重大质量事故、在国家、省级质量监督检查或出口商检中出现不合格，企业应及时向所在市质量技术监督局报告。相关市质量技术监督局应及时向省质量技术监督局报告。
第六条 各市质量技术监督局应建立本地区的江苏名牌产品跟踪管理档案，对本地区江苏名牌产品生产企业的经营状况、内部管理、产品质量水平、技术创新、市场开拓等情况进行分析汇总，提出本地区江苏名牌产品经营状况分析报告。
各市质量技术监督局在每年的１、７月３１日前将所在地区有效期内的江苏名牌产品发展跟踪表和分析报告统一报送省质量技术监督局，并向当地政府（名牌推进机构成员单位）通报名牌发展情况。
第七条 省质量技术监督局汇总各地名牌发展跟踪表后，提出江苏名牌产品经营状况分析报告，及时上报省政府，并向省名牌战略推进委员会各成员单位通报。
第三章 监督管理
第八条 省质量技术监督局每年一季度对发展较快、质量水平有较大提高、市场竞争力有显著提升的江苏名牌产品生产企业给予通报表彰。
第九条 企业有更名、改制、变更注册商标事宜、关键设备改造等重大变更的，应当自变更之日起３０日内将变更事项报送省质量技术监督局质量处（省名牌战略推进委员会秘书处）备案，经核准后，方可继续使用江苏名牌产品称号、标志。
第十条 江苏名牌产品生产企业有下列情形之一的，省质量技术监督局将建议省名牌战略推进委员会给予书面警告：
（一）违反本办法第五条、第九条规定，虚报、缺报、迟报（超过规定上报时间１０天以上）的；
（二）用户（消费者）对企业名牌产品意见较多，经调查属生产企业责任的；
（三）江苏名牌产品在省级质量监督检查中出现一般性指标（不包括涉及安全、健康等强制性指标）不合格的；
（四）江苏名牌产品生产企业经济效益出现明显滑坡的；
（五）江苏名牌产品生产企业的质量保证体系运行出现重大问题的。
第十一条 江苏名牌产品生产企业有下列情形之一的，省质量技术监督局将建议省名牌战略推进委员会暂停或者撤销该产品的江苏名牌产品称号：
（一）有效期内两次及两次以上虚报、缺报、迟报《江苏名牌产品发展跟踪表》的；
（二）江苏名牌产品在国家质量监督检查不合格、省级质量监督检查严重不合格或出口商检中严重不合格的；
（三）江苏名牌产品发生危及人身安全或人体健康、造成重大财产损失等事件，经调查属生产企业责任的；
（四）江苏名牌产品质量发生较大波动，消费者（用户）反映强烈，出口产品遭国外索赔，企业发生重大质量事故，企业的质量保证体系运行出现重大问题的；
（五）商标专用权丧失的；
（六）违反国家质量法律、法规，被查处的。
第十二条 有关工作人员在对江苏名牌产品进行发函调查、现场跟踪等过程中，要保守企业的商业和技术秘密，严格按照有关规定、程序进行跟踪。对于违反规定的单位或个人，省质量技术监督局将予以严肃处理。
第四章 附 则
第十三条 本办法由江苏省质量技术监督局负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起施行。