浙江省绍兴市人民政府


绍兴市人民政府文件

绍市府发〔1995〕11号


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绍兴市汽车维修行业管理暂行办法


　
　
印发《绍兴市汽车维修行业管理暂行办法》的通知
绍市府发[1995]11号


各县（市）人民政府，市政府各部门：
　　现印发《绍兴市汽车维修行业管理暂行办法》，请遵照执行。

绍兴市人民政府
一九九五年二月十四日
绍兴市汽车维修行业管理暂行办法

　　第一条 为了加强对汽车维修行业的管理，确保汽车维修质量，维护汽车维修业经营者和用户的正当权益，促进汽车维修行业的健康发展，根据国家和浙江省有关规定，结合本市情况，制定本办法。
　　第二条 汽车维修行业包括：汽车、摩托车、农用车、残疾人专用车等机动车辆的大修、维护、小修、综合性能检测用其钣金、喷漆、蓬套座垫、电器设备、蓄电池、水箱、轮胎、门窗玻璃、空调设备、清洗打腊、曲轴修磨、发动机气缸镗磨、喷油泵、喷油器的调试与修理等专项维修。
　　第三条 凡在本市行政辖区内从事汽车维修的单位、个体户，均应遵守本办法。
　　第四条 市、县（市）交通行政主管部门负责汽车维修行业的规划、协调、监督、服务工作。
　　第五条 市、县（市）公路运输管理主管部门为同级交通行政主管部门汽车维修管理机构，其主要职责是：
　　（一）认真执行国家有关汽车维修行业管理工作的各项方针、政策、法规和有关技术标准；
　　（二）制订汽车维修行业发展规划，汽车维修行业管理规章和管理细则，并对汽车维修行业进行指导、监督、服务和管理；
　　（三）负责按汽车维修业开业技术条件承办汽车维修单位的开业、歇业、合并、变更维修业务及其升（降）级的审核工作，发放经营许可证明；
　　（四）执行检测诊断技术规定，检测诊断车辆，并进行车辆技术状况等级的鉴定；对经过二级以上（含二级）维护的车辆实施相应的综合性能检测，监控维修质量。
　　（五）组织汽车维修行业工作人员的专业技术培训、考核并颁发有关证件；
　　（六）负责受理、调解和仲裁汽车维修单位与用户的有关维修质量、维修费用的纠纷，组织技术分析和技术鉴定，处理有关违章行为；
　　（七）做好汽车维修行业管理基础资料和信息的收集整理工作，按时上报汽车维修各项统计报表和资料，建立、健全各类基础档案。
　　第六条 申请审批汽车维修行业的程序为：
　　（一）单位持主管部门批准文件，个人持所在地乡（镇）政府或街道办事处证明，向经营地县以上（含县级，下同）汽车维修管理机构填报从业申请表并提交技术条件报告。
　　（二）汽车维修管理机构根据社会需要和布局规划，对其申请的经营项目，经营范围和技术条件进行审核，并应在接到申报材料十五日内审核完毕，符合规定条件的，发给汽车维修经营许可证明；技术条件不合格的不予办理并说明理由。
　　（三）汽车维修单位凭经营许可证明向经营地工商行政管理部门和税务机关申请办理工商登记和税务登记。只为本单位车辆服务，不对外经营的汽车维修，也应按照上述有关规定经相应的汽车维修管理机构审核并发给《技术合格证》后方可作业。
　　已开办的汽车维修单位，汽车维修管理机构应对其经营项目、经营范围和技术条件予以重新审核，补办有关证照。
　　第七条 汽车维修单位按规模和有关汽车维修技术条件进行分类分级。
　　第八条 各类汽车维修单位必须按规定具备与其经营项目、范围相适应的维修厂房、停车场地、技术力量及相应 的设备仪器和资金，建立、落实有关规章制度。
　　第九条 经批准开业经营的汽车维修单位，开业后须定期接受汽车维修管理机构的审验，不合格的限期停业整顿；整顿后仍不合格的降低其维修级别，缩小经营范围；降级后仍不合格的责令其停业。
　　第十条 汽车维修单位需要变更、增设营业地点或变更单位名称、经营范围的，应按本办法第六条规定办理相应手续。
　　登发宣传广告的，须事先持有关证明文件报经汽车维修管理机构同意。
　　第十一条 汽车维修单位要求歇业，应提前一个月向汽车维修管理机构提出申请，并负责清理好债权债务，缴回经营许可证，缴清税款，注销税务登记证，注销营业执照。
　　第十二条 汽车维修单位不得占用道路和公共场所从事维修作业或停放维修车辆。维修车辆在道路上试车，必须公安交通管理机关申领试车号牌和行驶证，并按批准的时间和道路行驶。
　　第十三条 汽车维修单位应严格按照核定的技术级别承接维修车辆，不得超越级别进行承修，不得利用维修配件拼装车辆。二类乙级（包括二类乙级）以下的维修单位，不得承接肇事车辆的维修业务。
　　第十四条 汽车送修时，应按规定签订《维修合同》。汽车维修单位应严格按国家标准、行业标准等标准进行维修作业。进口车辆和车辆维修技术标准之外的车辆维修，其技术标准可参照汽车使用说明书和有关技术资料执行。
　　第十五条 经二级以上（含二级）维护的维修竣工车辆，必须凭《汽车维修竣工证》、《汽车维修检验签证单》和《道路运输证》等单证到所在地汽车综合性检测站（中心）检测，检测合格后方可投入行驶。
　　第十六条 维修合格的车辆，维修单位应为车辆单位填写车辆技术档案，并提供有关技术资料，车辆单位应持盖有“检测合格”字样的《车辆维修竣工证》、《维修检验签证单》、《维修发票》、《材料清单》办理《道路运输证》“维护记录”签证手续。
　　第十七条 汽车维修单位必须建立相应质量的保证体系和质量管理制度。维修出厂的一级维护车辆，应当有行驶500里或3天的质量保证期；二级维护车辆，应当有行驶1000里或5天的质量保证期；大修车辆应当有行驶10000公里或3个月的质量保证期；在质量保证期内发生故障或损坏，维修单位应负相应的责任。
　　第十八条 汽车维修单位必须按规定标准收取维修费用，必须使用财税部门规定的专用发票。不使用专用发票的，财务部门不予报销，银行不予划拨，所漏税金和管理费用由承修单位负责承担。
　　第十九条 对汽车维修人员实行修理工执照制度。修理工执照是汽车修理工的资格证书，维修人员必须经专业技术培训和考核取得修理工执照后持证上岗。
　　第二十条 修理工调动时，必须持有关证明文件，到所在地汽车维修管理机构签署意见，按管理权限办理执照移动手续。汽车维修单位招聘（借用）维修人员（包括退休工人）应按规定签订两年以上聘用合同。
　　第二十一条 各类汽车维修技术培训必须经汽车维修管理机构审核同意，培训合格证书可作为发放修理工执照的依据。
　　修理工执照的具体管理办法由市交通局另行制定。
　　第二十二条 汽车维修管理机构应经常对汽车维修单位进行监督、指导和检查，必要时由工商、财税、物价、公安、标准计量、环保等部门会同汽车维修管理机构共同进行。
　　第二十三条 对违反本办法规定的汽车维修单位，有关监督机构应视其情节轻重，分别给予批评教育、警告、罚款、停业整顿、吊销经营许可证和营业执照的处罚。触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第二十四条 汽车维修单位使用的汽车配件质量由产品质量监督管理部门负责监控，具体办法由市标准计量局、市交通局联合制定。
　　第二十五条 本办法由市交通局负责解释。本办法自发布之日起施行。

环境保护部


关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通知

环办[2010]157号


各省、自治区、直辖市环境保护厅（局）：

　　“十一五”期间，我国污水处理能力显著提高，同时，污泥产生量也显著增加。但多数污泥未得到妥善处置，随意抛弃、倾倒现象普遍存在，由此引起的二次污染问题已不容忽视，在一定程度上甚至抵消了部分“污染减排”的成果。各级环保部门要从切实改善环境质量、维护环境安全出发，充分认识污泥环境管理的重要性。为加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作，现就有关事项通知如下：

　　一、强化污水处理厂主体责任。污水处理厂应对污水处理过程产生的污泥（含初沉污泥、剩余污泥和混合污泥）承担处理处置责任，其法定代表人或其主要负责人是污泥污染防治第一责任人。污水处理厂应当切实履行职责，对污泥产生、运输、贮存、处理、处置实施全过程管理，制定并落实污泥环境管理的规章制度、工作流程和要求，设置专门的监控部门或专（兼）职人员，确保污泥妥善处理处置，严禁擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒污泥。

　　二、加快污泥处理设施建设。污泥处理处置应遵循减量化、稳定化、无害化的原则。污水处理厂新建、改建和扩建时，污泥处理设施（污泥稳定化和脱水设施）应当与污水处理设施同时规划、同时建设、同时投入运行。不具备污泥处理能力的现有污水处理厂，应当在本通知发布之日起2年内建成并运行污泥处理设施。

　　三、加强污泥环境风险防范。鼓励在安全、环保和经济的前提下，回收和利用污泥中的能源和资源。污泥产生、运输、贮存、处理处置的全过程应当遵守国家和地方相关污染控制标准及技术规范。污水处理厂以贮存（即不处理处置）为目的将污泥运出厂界的，必须将污泥脱水至含水率50%以下。污水处理厂应当对污泥农用产生的环境影响负责；造成土壤和地下水污染的，应当进行修复和治理。禁止污泥处理处置单位超处理处置能力接收污泥。

　　四、建立污泥管理台账和转移联单制度。污水处理厂、污泥处理处置单位应当建立污泥管理台账，详细记录污泥产生量、转移量、处理处置量及其去向等情况，定期向所在地县级以上地方环保部门报告。

　　参照危险废物管理，建立污泥转移联单制度。污水处理厂转出污泥时应如实填写转移联单；禁止污泥运输单位、处理处置单位接收无转移联单的污泥。

　　五、规范污泥运输。从事污泥运输的单位应当具有相关的道路货物运营资质，禁止个人和没有获得相关运营资质的单位从事污泥运输。污泥运输车辆应当采取密封、防水、防渗漏和防遗撒等措施。

　　六、实施信息公开。各级地方环保部门应当参照《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》(原环保总局公告2006年第33号)，定期向社会公开发布本地区污水处理厂污泥产生、处理处置等信息。

　　七、加强组织实施。各级地方环保部门要结合实际，制定具体实施方案，加强污泥产生、转移、处理处置等全过程的环境监管，坚决打击非法倾倒和违法处置污泥行为。要因地制宜，推动通过填埋、焚烧、建材综合利用，现有工业窑炉（如电厂锅炉、水泥窑等）共处置等方式，提高污泥无害化处置率。

　　各省（区、市）环保部门应当于每年3月31日前将本辖区上一年度污泥污染防治情况（包括产生和处理处置情况）上报环境保护部。

　　二○一○年十一月二十六日