辽宁省丹东市人民政府


关于发布《丹东市雷电灾害防御管理规定》的通知

丹政发〔2005〕49号



各县(市)区人民政府、市政府各部门：
《丹东市雷电灾害防御管理规定》业经2005年 11月10日市政府第32次常务会议通过，现予发布施行。




丹东市人民政府

二○○五年十一月十八日





丹东市雷电灾害防御管理规定

第一条 为了防御和减轻雷电灾害，保护国家利益和人民生命财产安全，促进我市经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国气象法》、中国气象局《防雷减灾管理办法》和《辽宁省雷电灾害防御管理规定》等有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡在我市行政区域内进行雷电灾害防御工作，均应遵守本规定。
第三条 市、县（市）气象主管机构在上级气象主管机构和本级人民政府的领导下，负责本行政区域内雷电灾害防御管理工作。建设、公安、消防、安全生产监督等行政管理部门应当按照各自职责，做好雷电灾害防御的有关工作。
电力企业负责高压电力设施的雷电灾害防御工作，并接受气象主管机构的监督和指导。
第四条 下列场所或设施，必须按照国家有关规定安装防雷装置：
（一）建（构）筑物防雷设计规范规定的一、二、三类防雷建（构）筑物；
（二）易燃易爆品、危险化学品等物品的生产、经营或者贮存场所；
（三）电力、广播电视、通信设施和交通运输、医疗卫生、金融证券，文化教育、体育、旅游、娱乐场所、文物保护以及计算机信息系统等社会公共服务设施。
（四）国家规定应当安装防雷装置的其他场所和设施。
防雷装置必须符合国务院气象主管机构规定的使用要求。
第五条 从事防雷装置设计、施工、检测的单位，应当按照国家有关规定取得相应资质证书。
第六条 防雷装置设计须经当地气象主管机构审核。防雷装置设计审核应当按照当地政府公共行政服务中心基本建设项目联合审批流程办理。
新建、扩建、改建工程的防雷装置应当与主体工程同时设计、同时施工、同时检测、同时投入使用。
第七条 防雷装置设计经当地气象主管机构审核合格后,应当及时办结审核手续，并向建设单位发给《防雷装置设计核准书》。
防雷装置设计经当地气象主管机构审核不合格的，应当出具《防雷装置设计修改意见书》。建设单位进行设计修改后重新报审。
防雷装置设计未经审核同意的，不得安装施工。
第八条 建设单位应当按照经核准的防雷装置设计图纸组织施工。在施工中需要变更和修改防雷设计的，建设单位必须重新报审。
第九条 防雷装置竣工必须经当地气象主管机构验收合格，办结有关验收手续，并及时发给《防雷装置验收合格证》后，方可投入使用。
防雷装置竣工验收不合格的，应当出具《防雷装置整改意见书》，改正后重新验收。未经验收合格的，不得投入使用。
防雷装置验收由气象主管机构会同建设等行政主管部门实行综合验收。
第十条 投入使用后的防雷装置实行定期检测制度。防雷装置应当每年检测一次，对易燃易爆、化工放射等危险品生产、经营、贮存场所的防雷装置应当每半年检测一次。防雷装置的产权单位或者使用单位，应当积极配合检测。
第十一条 具有防雷检测资质的检测单位对防雷装置实施检测后，应当出具检测报告。不合格的，提出整改意见。发现严重事故隐患的，应当立即告知防雷装置产权单位或者使用单位，并向当地气象主管机构报告。
防雷检测单位必须执行国家有关标准和规范，防雷检测报告数据应当科学、公正、准确。防雷装置检测单位应当对检测结果负责。
第十二条 防雷装置的产权单位或者使用单位应当指定专人做好防雷装置的日常维护工作。防雷装置存在隐患或者发生故障应当及时维修。防雷装置修复后，应当申请当地从事防雷装置检测单位重新检测。
第十三条 各相关部门和单位制定自然灾害应急预案时，应当包括雷电灾害的内容。
气象主管机构应当加强雷电灾害调查、统计和鉴定工作，按照有关规定向本级人民政府和上级气象主管机构报告雷电灾害情况，并将统计分析结果向社会公布。
第十四条 雷电灾害发生后，受灾单位负责人接到灾情报告后迅速采取有效措施组织抢救，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地安全生产监督管理部门和气象主管机构。任何单位和个人对雷电灾害不得瞒报、谎报或者拖延上报。
第十五条 气象主管机构要加强防雷装置设计审核、竣工验收和防雷装置检测等工作的监督与检查，建立健全监督制度，履行监督责任。
第十六条 气象主管机构履行监督检查职责时，有权采取下列措施：
（一）要求被检查的单位或者个人提供有关防雷装置设计图纸等文件和资料，进行查询或者予以复制；
（二）要求被检查的单位或者个人就有关防雷建筑物设计、安装、检测、验收和投入使用的情况做出说明；
（三）进入有关建筑物和现场进行检查。
第十七条 违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构责令限期改正，并依据规范自由裁量权的规定程序予以处罚。其中，情节较轻，没有造成影响的，责令限期整改，可以处1000元至1万元罚款；情节较重，造成一定损失的，责令限期整改，可以处1万元至2万元罚款；情节严重，造成较大损失的，责令限期整改，可以处2万元至3万元罚款，但罚款的最高数额不得超过3万元。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。对单位负责人可依法给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）涂改、伪造、倒卖、出租、出借、挂靠资质证书、资格证书或者许可文件的；
（二）向负责监督检查的机构隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的；
（三）对重大雷电灾害事故隐瞒不报的。
第十八条 违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构按照权限责令改正，并依据规范自由裁量权的规定程序予以处罚。其中，情节较轻,没有造成影响的，责令改正，给予警告；情节较轻，造成一定影响的，责令改正，可以处1000元至1万元罚款；情节较重，造成一定损失的，责令改正，可以处1万元至2万元罚款；情节严重，造成较大损失的，责令改正，可以处2万元至3万元罚款，但罚款的最高数额不得超过3万元。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
(一)不具备防雷检测、防雷工程专业设计或者施工资质，擅自从事防雷检测、防雷工程专业设计或者施工的；
(二)超出防雷工程专业设计或者施工资质等级从事防雷工程专业设计或者施工的；
(三)防雷装置设计未经当地气象主管机构审核或者审核未通过，擅自施工的；
(四)防雷装置未经当地气象主管机构验收或者未取得合格证书，擅自投入使用的;
(五)应当安装防雷装置而拒不安装的；
(六)使用不符合使用要求的防雷装置或者产品的；
(七)已有防雷装置，拒绝进行检测或者经检测不合格又拒不整改的。
第十九条 雷电灾害防御管理工作人员有下列行为之一的，由所在单位或上级主管机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）在防雷装置设计审核、施工监督、竣工验收中滥用职权、徇私舞弊的；
（二）要求有关单位和个人购买其指定的雷电防护产品的。
第二十条 本规定未作规定的，按照国家、省有关规定执行。
第二十一条 本规定中下列用语的含义是：
（一）雷电灾害，是指因直击雷、雷电感应、雷电波侵入等造成的人员伤亡和财产损失。
（二）防雷装置，是指由接闪器（包括避雷针、带、线、网）、引下线、接地线、接地体以及其他连接导体构成的具有防御直击雷性能的专业系统，或者由电磁屏蔽、电涌保护器等电位连接、共用接地网以及其他连接导体构成的具有防御雷电感应和雷电波侵入性能的专业系统。
（三）高压电力设施，是指额定电压为1千伏以上的电力设施。
第二十二条 本规定自2005年12月1日起施行。

丹东市人民政府
二○○五年十一月十八日



江苏省徐州市人民政府


市政府关于印发《徐州市哲学社会科学优秀成果评奖办法》的通知


(2001年10月2日)

各县(市)、区人民政府，市各委、办、局(公司)，市各直属单位：

《徐州市哲学社会科学优秀成果评奖办法》已经市人民政府批准，现印发给你们。希认真遵照执行。



徐州市哲学社会科学优秀成果评奖办法

第一章总则

第一条 为鼓励全市哲学社会科学工作者以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，坚持理论联系实际，贯彻“双百”方针，以优秀的社科研究成果为党和政府决策服务，为社会主义两个文明建设服务，为繁荣和发展社会科学事业作贡献，制定本办法。

第二条 哲学社会科学优秀成果包括哲学社会科学基础理论研究和应用研究两个方面的学术专著、编著、译著、高校教材、普及读物、辞书、史志、论文，以及调研报告、咨询报告等。

第三条 市哲学社会科学优秀成果奖由市人民政府颁发。每两年开展一次评奖工作。

第四条 评奖工作由市政府批准的市哲学社会科学优秀成果评奖委员会(以下简称市评委会)负责实施。市评委会由有代表性的专家和有关部门负责人组成，由市政府分管领导负责。评委会办公室设在市哲学社会科学联合会，具体负责评委会的日常工作。

第二章评奖对象和范围

第五条 凡本市个人或集体的哲学社会科学研究成果均可申报参加评奖。本市与外市人员合作的科研成果，必须是本市作者主编或超过50％以上的篇幅属本市作者所撰写的成果，方可参评全书，否则只评选其中由本市作者承担且能独立成章的部分。

第六条 参加评选的成果，必须是在规定的时限内公开发表的成果。

第七条 在同一次评奖中，一个作者可申报多项成果，但限于评奖数额，每个作者只能评选一项，如另有与他人合作者，可再评选一项。

第三章评奖条件和奖励等级

第八条 参加评选的成果，应坚持正确的政治思想观点，具有较高的学术水平或实际应用价值，有良好的社会效益，有些成果还应有一定的经济效益。

第九条 评奖分为三个等级和一个单项奖，其标准是：

一等奖：对某一学科的发展有所突破，或对两个文明建设中的重大理论问题或实际问题有一定贡献，或对普及社会科学知识有重大作用等，在国内有一定影响的成果。

二等奖：对某一学科的发展有一定贡献，或对解决某项重要问题有较高应用价值，得到市级以上的有关部门的肯定评价，或对普及社会科学知识有较大作用等，在省内有一定影响的成果。

三等奖：在理论上作出正确、富有新意的阐述，或对解决实际问题有重要参考价值等，在市内有一定影响的成果；或既具有科学性又受读者欢迎的、在市内有较大影响的普及读物。

决策咨询奖：对党委和政府的决策具有重要价值，被采纳吸收，并在实际工作中产生良好效益的内部科研成果。

第十条 每次设奖数额在100项左右，其中一等奖10项，二等奖20项，三等奖70项，决策咨询奖若干项。获奖项目在报市政府批准前在本市报刊上公布，自公布之日起一月之内如有异议，由市评委会裁决；如无异议，报市政府批准，由市政府颁奖。

第十一条 对评选出的一、二、三等奖、决策咨询奖的优秀成果，由市政府颁发获奖证书和奖金。每次颁奖的奖金额，一等奖为3000元，二等奖为2000元，三等奖为1000元，决策咨询奖1500元。

第十二条 奖项的设定和奖金数额保持相对稳定，确需调整的，由市评委会办公室会同有关部门研究提出具体意见，报市政府批准。评奖所需经费，由市财政审核安排。

第十三条 获奖项目如属作者弄虚作假或剽窃他人成果的，一经查实，则撤销其获奖资格，追回获奖证书和奖金，并按情节轻重给予批评、处分。

第四章评奖申报和评审程序

第十四条 凡具备申报条件的成果，均可由作者直接向市评委会办公室申报。为便于作者就近申报，市评奖办公室在各县(市、区)、相关部门或单位设立申报点。

第十五条 申报均需填写由市评委会办公室统一印制的《徐州市哲学社会科学优秀成果申报表》，同时提交一式两份参加评选的成果(其中必须有一份为原件)以及证明该项成果学术价值、社会影响和实际效益等情况的材料。

第十六条 评审成果按初评、复评、终评三个程序进行。按学科组织若干评审组，负责对申报的成果进行初评工作；初评之后进行大组复评，最后由市评委会负责终评。

第十七条 评审必须坚持标准，注重质量，宁缺勿滥。

第十八条 评审应坚持公正、公平原则，初评、复评和终评均采取无记名投票的办法，超过半数有效。有成果申报的作者不参加各级评审组织。评审人员在工作中徇私舞弊的，查实后将取消其评审资格，并按情节轻重给予批评或处分。

第五章附则

第十九条 本办法由市评委会负责解释，并制定具体实施细则。

第二十条 本办法自公布之日起施行