铁道部


关于印发《铁路内部往来结算暂行办法》的通知
1993年11月15日，铁道部

目前，铁路生产、建设资金供求矛盾日益激化，严重制约铁路建设、运输、工业生产和物资供应的正常进行。为了缓解这些矛盾，一方面需要向国家争取各项政策，努力改善外部环境；另一方面须挖掘内部资金潜力，加强资金管理、调度，减少在途及停留环节，加速周转，提高资金利用率，使有限的资金充分发挥作用。为此，决定实行内部结算制度。现将《铁路内部往来结算暂行办法》发给你们，请认真贯彻执行。

附件：铁路内部往来结算暂行办法
第一条 为加速资金周转，减少资金在途和滞留环节，调节资金余缺，缓解资金供求矛盾，提高资金使用效率，保证铁路重点工程建设资金供应，适应不断发生的新情况的需要，制定本办法。
第二条 本办法适用于内部往来中与下列结算业务有关的部属单位（包括总公司所属单位）：
1．进口钢轨（材）、空调机结算；
2．落实冶金部国家经贸委〔1993〕冶金字第292号文有关的结算；
3．内部清欠结算。
凡与上述业务有关的单位及财务司各有关处在资金中心设立内部往来专户办理结算。
第三条 为加强责任感，按经济规律办事，明确相互经济利益，对结算过程中占用资金的单位比照人民银行规定的同期贷款利率核收资金使用费。
第四条 凡由资金中心垫款结算的成批进口采购业务，在其发生前15天，由物资总公司财务处向资金中心提供垫款计划及供货合同副本（或复印件），资金中心据此筹款。
第五条 采购业务发生后，由物资总公司按收货单位归集发票、质量证明书及其他据以付款的有关凭证复印件，审核后作出付款确认，汇总报送资金中心。
第六条 资金中心根据物资总公司审核后作出的付款确认，办理资金的及时承付。
第七条 物资总公司应在资金中心货款承付的10日内，向资金中心提供进口物资的用户分配清单，资金中心据此向用户扣款，超过10日，资金中心开始对占用的资金向物资总公司计收资金使用费。
第八条 结算过程中发生的货物品名、规格、质量等内容与供货合同不符时，由物资总公司按规定程序解决，由于物资总公司责任造成的资金占用，其使用费由物资总公司承担。
第九条 根据冶金部、国家经贸委〔1993〕冶金字第292号文规定和铁道部铁物函〔1993〕467号要求，用料单位承付确有困难时，由各物资分公司垫付，资金由物资总公司调剂。
第十条 物资总公司由此增占的资金，内部难以调剂时，资金中心以内部临时借款解决，比照银行同等利率收取资金使用费。
第十一条 物资总公司逐月向资金中心报送代垫路内单位钢厂料款情况表，资金中心确认后，据此向有关单位扣款，同时，计收资金使用费。
第十二条 内部清欠主要包括：路内各系统间相互拖欠的“三角债”；对部逾期不还的借款；欠缴部的各种税、利、费等。
第十三条 路内各系统间相互拖欠的“三角债”，由部财务司委托部资金中心负责组织定期清理。由债权人提报欠款清单，经债务人签认后，由资金中心牵头负责扣款。
第十四条 凡向部借款的单位，逾期不还影响资金中心资金使用者，由资金中心按照借款合同的规定，向借款单位扣款。
第十五条 资金中心将按季度组织清理拖欠上缴部的各种税、利、费等，季度决算上报后的10日内，欠款单位应主动向部缴款，逾期不上缴者，财务司将委托资金中心扣款。
第十六条 上述内部往来结算扣款，资金中心区别不同业务，依据：
1．进口物资用户分配清单；
2．代垫路内单位钢厂料款情况表；
3．“三角债”情况签认表；
4．借款合同；
5．财务司有关处的扣款转帐通知。
分别通知财务司有关处从基建拨款、机车车辆购置费、部管更改、大修拨款、转产补贴及运营上下级往来中抵扣。
第十七条 扣款时由资金中心开出通知书，分别通知财务司运营、基建处列帐，同时由运营、基建处通知被扣款单位列帐核算。
第十八条 结算过程中发生纠纷时，属内部纠纷，由财务司仲裁；涉外纠纷按规定程序处理。资金中心负责内部裁定结果的执行。
第十九条 本办法自发布之日起实行，由铁道部财务司负责解释。


福建省厦门市人民政府


厦门市兵役工作的暂行规定
厦门市人民政府



第一章 总则
第一条 为保障兵役工作顺利开展，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国兵役法》以及《福建省征集适龄公民服现役奖惩暂行规定》，结合我市的实际情况，特制定本规定。
第二条 依照国家法律服兵役是公民的基本权利和光荣义务。各级人民政府应鼓励适龄公民应征服现役，优待服现役者，惩罚逃避应征服兵役者。
第三条 厦门警备区、县、区人民武装部以及基层武装部，负责办理本辖区内的兵役工作。

第二章 兵役登记
第四条 每年12月31日以前年满18至22周岁的男性公民，应当被征集服现役者，称为适龄公民。
第五条 县、区兵役机关每年根据上级规定的时间，对辖区内适龄公民进行兵役登记、审核。
第六条 市、县、区兵役机关应在兵役登记的前7日发出兵役登记通知、公告。
第七条 适龄公民应按照辖区兵役机关的通知和公告，携带居民身份证、学历证书及健康证明到指定的兵役登记站办理登记手续。兵役机关对经过登记、审核后的适龄公民发给《兵役登记证》。
第八条 市、县、区各有关部门和企事业单位（含外资企业、中外合资、合作经营企业、内联企业、私营企业、个体工商户），在办理下列事项时，必须要求男性适龄公民，出示《兵役登记证》：
1、招收员工（含聘用工、合同工、临时工及个体工商户雇工）；
2、招聘干部和技术人员；
3、招收学生、补习生和办理考试、升学手续；
4、审批工商营业执照、办理税务登记；
5、审批土地、滩涂的使用权、租用权；
6、审批承包种植、养殖、捕捞等生产项目；
7、办理出境、留学、户籍迁移、劳务输出手续；
8、办理各种机动车、船驾驶证、行驶证、营运执照、挂牌注册以及非机动车、船营运执照；
9、办理待业证、个人贷款、社会救济。
第九条 市、县、区有关部门、企事业单位对男性适龄公民不出示《兵役登记证》者，不得办理上述事项。如有违反，市、县区人民政府、兵役机关予以追究承办单位和个人的责任。

第三章 兵员征集
第十条 适龄公民一般按户籍所在地征集。企事业单位合同制工人的适龄公民按厦门市当年的征兵命令征集。
第十一条 企事业单位的适龄公民，城镇户籍在开元区、思明区、湖里区、鼓浪屿区的，可在其单位所在地兵役机关征集；城镇户籍在集美区、杏林区、同安县的，回户籍所在地征集。
第十二条 适龄公民户籍在外省、地（市）、县（含在本市临时户口）的、本市范围内农村户籍的，回原户籍所在地征集。
第十三条 城镇户籍适龄公民的征集比例，应根据上级当年安排的征集任务进行合理分配。

第四章 义务兵优待
第十四条 对义务兵实行群众优待，是党和国家的一项重要的传统政策。一切国家机关、社会团体、企事业单位和公民应当依照法律和国务院、福建省及本市有关的规定，切实履行对义务兵优待的职责和义务。要大力加强全民国防观念教育，增强人民的国防观念、提高拥军优属的自觉
性。
第十五条 对现役的义务兵家属优待金，实行区别筹集优待的办法：
对农村籍户口入伍的义务兵家属的优待办法，按照厦府（1984）114号文件规定执行；
对城镇籍户口入伍的义务兵家属的优待办法，按照厦府（1985）43号文件规定执行；
对“三资”企业职工入伍义务兵家属的优待办法，按照厦府（1986）综422号文件的规定执行。
第十六条 全市义务兵优待金每人每年标准暂定为：
同安县400元，集美区、杏林区500元，湖里区、开元区、思明区、鼓浪屿区600元。今后，随着全市人民生活水平的提高，对优待金标准应作统一调整。
第十七条 义务兵优待金发放时间：农村在每年1月底，城市在每年8月1日以前兑现。
第十八条 优待金一般发给义务兵直系亲属，或根据义务兵本人书面意愿发给其代理者。各单位发放义务兵优待金时，应填写市统一印制的兑付五联单，并分别寄给义务兵本人、家庭、单位、部队和市民政局。
第十九条 各县、区，街道、乡、镇（农林场），企事业单位，对有特殊困难的义务兵家属，除按规定的标准发给优待金外，应酌情给予补助，帮助解决实际困难。
第二十条 农村义务兵在服役期间其承包的责任田、山地、滩涂、林木、畜牧、种植、养殖、捕捞等，军属耕作发生困难时，由乡、镇或村负责，组织必要的帮助和扶持。
第二十一条 农村义务兵在服役期间，所在村的土地因国家建设需要，经县以上人民政府批准被征用，全家转为城镇户口并供应商品粮的，其本人退伍时给予安排工作，同时转为城镇户口并供应商品粮。
第二十二条 城镇义务兵服役期间，其父母或本人所在单位调整、分配住房时，应将义务兵计入家庭人口，并优先安排。
第二十三条 义务兵服役期间，原所在单位进行职工、干部转正、调职增资、晋级时，凡符合规定条件的，应同时办理。

第五章 义务兵退伍安置
第二十四条 义务兵服役期满正常退伍的安置按国务院《退伍义务兵安置条例》和《福建省“退伍军人安置条例”实施细则》的规定办理。
第二十五条 凡城镇籍户口从企事业单位合同制工人中征集入伍的义务兵，服役期满后，原则上应回原单位工作，因工作或生产需要，在征得原单位同意后，由市退伍军人安置办公室负责安置；凡属农村户籍的合同制工人，不符合转为国家正式工的，一般应回原单位，继续工作至用工
期限届满。
第二十六条 从城镇机关、企事业单位应征入伍的义务兵，征集前的工龄、等待分配的时间和军龄一并计为连续工龄。
第二十七条 本市城镇籍户口入伍义务兵，服役期满退役后，由市和同安县退伍军人安置办公室统一安置。公安部门应给予办理落户。
第二十八条 城镇籍户口义务兵服役期间，犯严重错误被作提前退役的，按民政部、公安部、总参谋部、总政治部《关于义务兵提前退出现役的暂行规定》执行。

第六章 奖励和惩罚
第二十九条 县、区人民政府依据义务兵服役时的立功证书、荣誉证书，按三等功100元、二等功200元、一等功500元、获大军区以上授予荣誉称号的不低于1000元，发给奖金。奖金从统筹优待金中支付，及时兑现。
第三十条 适龄公民逃避征集，经教育仍不履行兵役义务的，入伍后擅自逃离部队经教育不改被部队除名的，县、区人民政府视情节及影响给予下列之一的处罚：
1、按所在地一个义务兵3年优待金总额罚款；
2、城镇企事业单位职工（含各类合同工）予以辞退、开除公职，5年内不得安排工作或复工复职。
3、城镇待业青年在3年内不得招干、招工、招生，不得办理其他就业事项。
第三十一条 义务兵服役期间，触犯刑律被判刑或被开除军籍的，取消其当年度的优待金。并由原发放单位负责收回。
第三十二条 贪污、挪用义务兵优待金的单位和个人按全国人民代表大会常务委员会《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》执行。

第七章 附则
第三十三条 对兵役登记、兵员征集、义务兵优待、义务兵退伍安置、奖励与惩罚等已有明确规定的，仍按有关法规执行。
第三十四条 依照本规定受处罚的当事人对处罚不服者，可在接到兵役机关处罚通知书之日起，10日内向上一级兵役机关申请复议，上级兵役机关应及时给予复议并答复。
第三十五条 本规定按照职责范围分别由厦门警备区、厦门市民政局负责解释。
第三十六条 本规定自颁布之日起施行。本市以前有关规定与本规定不相一致的，按本规定执行。



1989年10月16日