财政部


财政部关于调整世行贷款“森林资源发展和保护项目”转贷条件的通知
财政部




安徽省、福建省、广西壮族自治区、贵州省、河北省、河南省、黑龙江省、湖北省、
湖南省、江西省、辽宁省、山东省、山西省、四川省、云南省、浙江省、重庆市人民
政府：
为以实际行动落实国务院关于实施天然林资源保护工程的战略决策（以下简称“天保工程”），解决世行贷款林业项目因禁伐林木而产生的还贷困难问题，我部研究决定，调整世行贷款“森林资源发展和保护项目”的转贷条件（即降低利率及延长贷款期限），以缓解在“天保工程”实
施期间各项目单位的还款压力。
具体调整内容如下：
一、此项目中用于集约经营人工林建设的信贷部分
（一）调整转贷条件适用单位：包括所有承贷该项目的省、市、自治区。
（二）调整贷款期限：该项目原有的8年宽限期保持不变，将还本期由12年延长为17年（其贷款期限由20年延长为25年），即自2002年11月15日起，于每年的5月15日和11月15日，向我部偿还该部分信贷本金的三十四分之一，最后一次还清余额。
（三）调整贷款利率：因四川省、湖北省、重庆市位于长江中上游地区，是“天保工程”实施的重点保护区，还款压力最大，故将此3省（市）的项目贷款年利率于1999年11月16日起由4．5％调减为2％；其他14个项目省（区）于1999年11月16日起，将项目贷款
年利率由4．5％调减为3％。
二、此项目中用于多功能防护林的信贷部分
（一）调整转贷条件适用单位：四川省、湖北省、重庆市。
（二）此部分贷款的贷款期限不再调整（即贷款期限为25年）。
（三）调整贷款利率：该部分贷款年利率将于1999年11月16日起，由2．5％调减为2％。
经过上述调整，以上各项目省、市、自治区面临的还款压力将有所缓解，希望各项目省、市、自治区抓住有利时机，认真实施“天保工程”，为国民经济的可持续发展做出更大的贡献。同时，要进一步做好债务管理工作，杜绝产生新的欠款。



2000年9月1日
　　　　　　　　　　　　　谈执行义务人构成拒执罪的前提

　　　　　　　　　　　　　　　北安市人民法院刘宇

　　如果没有能力如执行义务人本身无执行财产而无法履行判决、裁定所确定的义务，则是无法、不能执行，而不是拒不执行。所谓有能力，是指根据人民法院查实的证据证明负有执行人民法院判决、裁定义务的人有可供执行的财产或者具有履行特定行为义务的能力。行为人在人民法院的判决、裁定生效后，为逃避义务，采取隐藏、转移、变卖、赠送、毁损自己财物而造成无法履行的，仍应属于有能力执行，构成犯罪的，应以本罪论处。
　　必须达到情节严重，才能构成本罪
　　情节尚不属于严重，即便有拒不执行的行为，也不能以本罪论处。根据《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定案件具体应用法律若干问题的解释》第3条规定，负有执行人民法院判决、裁定义务的人具有下列情形之一的，应当认定为拒不执行人民法院判决、裁定的行为“情节严重”；
　　（1）在人民法院发出执行通知以后，隐藏、转移、变卖、毁损已被依法查封、扣押或者已被清点并责令其保管的财产，转移已被冻结的财产，致使判决、裁定无法执行的；
　　（2）隐藏、转移、变卖、毁损在执行中向人民法院提供担保的财产，致使判决、裁定无法执行的；
　　（3）以暴力、威胁方法妨害或者抗拒执行，致使执行工作无法进行的；
　　（4）聚众哄闹、冲击执行现场，围困、扣押、殴打执行人员，致使执行工作无法进行的；
　　（5）毁损、抢夺执行案件材料、执行公务车辆和其他执行器械、执行人员服装以及执行公务证件，造成严重后果的；
　　（6）其他妨害或者抗拒执行造成严重后果的。