天津市人大常委会


天津市失业保险条例

（2001年5月23日天津市第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）


　　第一条　为了保障失业人员在失业期间的基本生活，促进其再就业，根据《中华人民共和国劳动法》和国务院《失业保险条例》，结合本市实际情况，制定本条例。
　　第二条　本市行政区域内的下列用人单位及其职工，应当按照本条例的规定参加失业保险，缴纳失业保险费：
　　（一）国有企业、外商投资企业、港澳台商投资企业及其职工；
　　（二）城镇集体企业、城镇私营企业和坐落在城镇的其他企业及其职工；
　　（三）城镇事业单位及其职工；
　　（四）社会团体及其专职人员；
　　（五）民办非企业单位及其职工。
　　上述用人单位人员失业，依法享受失业保险待遇。
　　参照国家公务员制度管理的单位和人员，不适用本条例。
　　第三条　市劳动保障行政部门主管本市失业保险工作。
　　劳动保障行政部门按照国家规定设立的经办失业保险业务的社会保险经办机构，按照本条例规定具体承办失业保险业务。
　　第四条　失业保险基金由下列各项组成：
　　（一）用人单位及其职工缴纳的失业保险费；
　　（二）失业保险基金的利息；
　　（三）财政补贴；
　　（四）滞纳金；
　　（五）社会捐赠；
　　（六）依法纳入失业保险基金的其他资金。
　　第五条　用人单位按照本单位工资总额的百分之二缴纳失业保险费。职工按照本人工资的百分之一缴纳失业保险费。农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。
　　市人民政府可以根据实际情况和国务院的规定，对前款规定的失业保险费的费率进行调整。
　　失业保险费缴费基数，不得低于本市规定的最低工资标准。
　　第六条　用人单位应当自依法成立之日起三十日内，到所在地社会保险经办机构办理失业保险登记。社会保险经办机构应当自受理之日起十日内审核完毕，符合规定的予以登记，发放社会保险登记证。
　　用人单位失业保险登记事项发生变更或者依法终止的，应当自变更或者终止之日起三十日内，到原办证机构办理失业保险变更或者注销手续。
　　第七条　用人单位必须按月向社会保险经办机构申报应缴纳的失业保险费数额，经社会保险经办机构核定后，在十日内缴纳失业保险费。
　　第八条　用人单位和职工应当以货币形式全额缴纳失业保险费。
　　职工应当缴纳的失业保险费，由所在单位从其本人工资中代扣代缴。
　　职工缴纳的失业保险费不计入个人当期应税工资收入，免征个人所得税。
　　第九条　用人单位未按照规定缴纳和代扣代缴失业保险费的，由劳动保障行政部门责令限期缴纳；逾期不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金。
　　第十条　鼓励公民、法人和其他组织捐赠资金，并入失业保险基金。对捐赠者，由市人民政府给予表彰。
　　第十一条　失业保险费不得减免。
　　用人单位缴纳失业保险费暂时有困难的，经市劳动保障行政部门审查批准可以缓缴。缓缴期限不得超过六个月，缓缴期内免交滞纳金。缓缴期间不视为中断缴费。
　　第十二条　用人单位破产、撤销、解散、合并、分立以及其他原因终止时，应当按照法定程序清偿欠缴的失业保险费。
　　第十三条　用人单位应当每年至少一次向本单位职工公布失业保险费缴纳情况，职工也可以向用人单位查询。
　　社会保险经办机构应当定期接受审计部门审计，并公布失业保险费征收和支出情况，接受工会和社会各方面监督。
　　社会保险经办机构应当接受用人单位和职工对失业保险费缴纳记录情况的查询。
　　第十四条　失业保险基金用于下列支出：
　　（一）失业保险金；
　　（二）领取失业保险金期间的医疗补助金；
　　（三）领取失业保险金期间死亡的失业人员的补助金及其供养的配偶、直系亲属的抚恤金；
　　（四）失业人员、就业服务机构进行职业培训、职业介绍的补贴等费用；
　　（五）农民合同制工人的生活补助；
　　（六）女性失业人员的生育补助。
　　第十五条　失业保险基金收支预算、决算，由市社会保险经办机构编制，经市劳动保障行政部门同意、市财政部门审核后，报市人民政府审批。
　　第十六条　失业人员领取失业保险金，必须具备下列条件：
　　（一）失业前所在单位和本人按照规定参加失业保险；
　　（二）失业前所在单位和本人连续缴纳失业保险费满一年；
　　（三）非因本人意愿中断就业；
　　（四）已办理失业登记和求职登记。
　　前款第（三）项所述中断就业，是指非因失业人员本人原因解除或者终止劳动关系和法规规定的其他情形。
　　第十七条　失业人员在领取失业保险金期间，有下列情形之一的，停止享受失业保险待遇：
　　（一）重新就业的；
　　（二）服兵役的；
　　（三）移居境外的；
　　（四）无正当理由，拒不接受劳动保障行政部门指定的职业介绍机构介绍就业的；
　　（五）被判刑收监执行或者被劳动教养的；
　　（六）享受基本养老保险待遇的；
　　（七）法律、法规规定的其他情形。
　　第十八条　用人单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起七日内，报社会保险经办机构备案。
　　第十九条　用人单位拖欠失业人员在劳动关系存续期间的工资、挪用的住房公积金以及所欠职工款项，应当予以偿还。
　　第二十条　失业人员应当自失业之日起六十日内，持终止或者解除劳动关系的证明和失业、求职登记凭证，到户口所在地的社会保险经办机构办理失业保险金申领手续；无本市户口的，到用人单位所在地的社会保险经办机构办理失业保险金申领手续。
　　失业人员领取失业保险金的期限每满六个月继续申领的，应当接受社会保险经办机构对其领取失业保险金条件的审核。
　　第二十一条　社会保险经办机构应当自接到失业人员申请之日起十五日内，确认其是否应当享受失业保险待遇。符合领取失业保险金条件的失业人员，自确认次月起领取失业保险金；领取失业保险金的期限自办理失业登记之日起计算。
　　第二十二条　失业保险金的标准，由市人民政府按照低于本市最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准的水平和领取失业保险金期间待遇逐步递减的原则确定。
　　第二十三条　失业人员领取失业保险金的期限，根据其失业前用人单位和本人缴纳失业保险费的时间计算：
　　（一）失业前连续缴费满一年、累计缴费不满二年的，领取失业保险金的期限为三个月；
　　（二）失业前累计缴费满二年不满三年的，领取失业保险金的期限为六个月；
　　（三）失业前累计缴费满三年不满四年的，领取失业保险金的期限为九个月；
　　（四）失业前累计缴费满四年不满五年的，领取失业保险金的期限为十二个月；
　　（五）失业前累计缴费满五年及五年以上的，累计缴费年限每增加一年，领取失业保险金的期限增加一个月，但最长为二十四个月。
　　失业人员领取失业保险金期间重新就业后再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可以与前次失业应当领取而尚未领取失业保险金的期限合并计算，但最长为二十四个月。
　　在实行个人缴纳失业保险费制度以前，职工参加工作的年限，经劳动保障行政部门审核，视同缴纳失业保险费的年限。
　　第二十四条　用人单位和职工在劳动关系存续期间，由于用人单位的原因中断缴费的，在职工失业后计算享受失业保险待遇时，中断缴费每满一年，核减一个月的领取失业保险金期限。造成失业人员相应减少的失业保险待遇损失，原用人单位应当承担赔偿责任。
　　第二十五条　失业人员在领取失业保险金期间患病就医的，可以按照规定向社会保险经办机构申领医疗补助金。
　　医疗补助金包括门诊医疗补助金和住院医疗补助金。门诊医疗补助金为本市当年最低工资标准的百分之四，与失业保险金一并按月领取；住院医疗补助金应当在失业人员患有严重疾病确需住院治疗，并且医疗费用全部由个人负担确有困难的情况下由失业保险基金支付。起付标准为本市上年度职工平均工资的百分之十，支付限额以十二个月为周期累计计算，最高支付限额不超过本市上年度职工平均工资的四倍。起付标准以上、最高支付限额以下的医疗费用，由失业人员本人负担百分之二十五。
　　第二十六条　失业人员有下列情形之一的，社会保险经办机构不予支付住院医疗补助金：
　　（一）未经批准在非定点医疗机构住院的；
　　（二）因交通事故负伤及其后遗症的；
　　（三）发生医疗事故及其后遗症的；
　　（四）因本人违法行为导致伤病的；
　　（五）按照有关规定不予支付的其他情形。
　　失业人员因工伤、职业病伤病复发住院治疗的，按照工伤保险的有关规定执行。
　　第二十七条　失业人员在领取失业保险金期间死亡的，按照本市在职职工死亡的丧葬补助金和抚恤金标准，一次性给付其家属丧葬补助金和供养直系亲属的抚恤金。
　　第二十八条　用人单位招用的农民合同制工人连续工作满一年，本单位已为其缴纳失业保险费，劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的，由社会保险经办机构根据其履行劳动合同的期限，支付一次性生活补助。补助标准为工作每满一年支付一个月的失业保险金的百分之六十，最长为十二个月。
　　第二十九条　女性失业人员在领取失业保险金期间住院生育子女，符合计划生育政策的，由社会保险经办机构支付五个月生育当月失业保险金标准的生育补助费。
　　第三十条　用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员可以处一千元以上五千元以下的罚款；情节特别严重的，可以处五千元以上一万元以下的罚款：
　　（一）未按照规定办理失业保险手续的；
　　（二）未按照规定办理变更或者注销失业保险手续的；
　　（三）未按照规定申报应当缴纳的失业保险费数额的。
　　第三十一条　用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员可以处一千元以上五千元以下的罚款：
　　（一）未按照规定出具解除、终止劳动关系证明的；
　　（二）以获取失业保险待遇为目的，出具虚假证明的；
　　（三）不履行代扣代缴义务的；
　　（四）不按照本条例规定公布失业保险费缴纳情况或者拒不接受职工查询的。
　　第三十二条　用人单位有下列行为之一的，劳动保障行政部门可处以一万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）阻挠、拒绝劳动保障行政部门监督检查的；
　　（二）谎报、瞒报有关情况的；
　　（三）伪造、变造失业保险登记证的；
　　（四）拒绝执行劳动保障行政部门下达的监督检查询问书和限期改正指令书的；
　　（五）打击、报复举报人员的。
　　第三十三条　用人单位逾期拒不缴纳失业保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门申请人民法院依法强制执行。
　　第三十四条　失业人员不符合享受失业保险待遇条件，以非法手段骗取失业保险金和其他失业保险待遇的，由社会保险经办机构按照劳动保障行政部门的处理决定追回；情节严重的，由劳动保障行政部门处以骗取金额一倍以上三倍以下的罚款。
　　失业人员拒不退回的，由劳动保障行政部门申请人民法院依法强制执行。
　　第三十五条　劳动保障行政部门和社会保险经办机构的工作人员有下列行为之一，造成失业保险基金损失的，应当追回损失；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的；
　　（二）贪污、挪用失业保险基金的；
　　（三）未按照规定发放失业保险金和其他失业保险待遇的；
　　（四）擅自减免用人单位及其职工应当缴纳失业保险费的。
　　第三十六条　城镇个体工商户及其雇工的失业保险，参照本条例执行，具体管理办法由市人民政府另行规定。
　　第三十七条　本条例自公布之日起施行。1995年8月29日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过，1997年9月10日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议修正并重新公布的《天津市城镇企业职工失业保险条例》同时废止。










广东省广州市政府


广州市汽车摩托车维修行业管理办法
广州市政府


办法
第一条 为加强本市汽车、摩托车维修行业的管理，确保汽车、摩托车维修质量，维护承、托修双方的合法权益，依据国家和省的有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 凡在广州市行政区域内从事经营汽车包括挂车、半挂车、各种工程机械车辆的大修、总成大修、维护及小修、专项修理和摩托车维修的单位和个人（下称维修业户），均适用本办法。
第三条 广州市交通局是本市汽车、摩托车维修行业的主管部门。市属各区、市、县交通局是该辖区汽车、摩托车维修行业的主管部门。
广州市汽车、摩托车维修行业管理处（以下简称市维修管理处）和各区、市、县汽车、摩托车维修行业管理办公室（以下简称维修管理办）依照本办法，行使汽车、摩托车维修行业的管理职能，负责国家和省市汽车、摩托车维修行业法规、规章规定的行政执法工作，并以处、办的名义
作出具体行政行为。
区、市、县维修管理办受市维修管理处的业务指导。
第四条 市维修管理处负责：
（一）中央、省、外地、部队驻穗和市属的维修业户开办审批和管理工作。
（二）区、市、县属经营汽车、摩托车大修的维修的业户的开办和年审的终审工作。
区、县（市）维修管理办负责：
（一）本辖区所属的汽车、摩托车的维护、小修、专项修理业户的开办审批和管理工作。
（二）本辖区所属的汽车、摩托车大修业户的开办、管理以及年审的初审工作。
维修管理处（办）在接到维修业户开办申请后，应在十五天内作出决定。
第五条 市维修管理处根据交通部规定，对广州地区的车辆综合性能检测站实行管理，以确保在用运输车辆的技术状况完好和维修质量，健全车辆质量监控体系。
第六条 维修业户应按本办法第四条规定，向经管的维修管理处（办）申领《技术审查合格证》和“经营类别牌”，按时参加行业年审。
第七条 汽车维修业户分以下三类：
一类：汽车大修，总成大修。
二类：汽车维护及小修。
三类：汽车专项修理：包括专门从事车身修理和喷漆，篷、套、座垫及车内装饰，电器、仪表、蓄电池修理，散热器、油箱、轮胎修补，玻璃安装，空调机、暖风机、高压油泵、喷油器修理，曲轴修磨，镗磨汽缸等业务。
摩托车维修业户分以下两类：
一类：摩托车大修。
二类：摩托车小修。
汽车维修业户未经批准不得兼营摩托车维修业务；摩托车维修业户未经批准不得兼营汽车维修业务。
第八条 申办汽车、摩托车维修业务的单位和个人，须具备与其经营范围和生产规模相适应的厂房、场地、技术力量、管理人员、管理制度、维修检测设备和计量仪具以及必备的资金。具体开业条件由广州市交通局另行制定。
第九条 维修业户必须执行广州市汽车、摩托车维修合同管理的有关规定，使用广州市统一的汽车摩托车维修合同文本和专用发票及工时、材料明细表，按时向经管的维修管理处（办）报送有关的报表。
第十条 维修管理处（办）有权查阅维修业户的经营资料和各种票证，维修业户不得拒绝和阻挠。涉及维修业户经营秘密的，维修管理处（办）应当予以保密。
第十一条 维修业户应按广州市汽车、摩托车维修价格作价规定的作价原则，合理收费。
第十二条 维修业户必须严格执行汽车、摩托车维修技术标准、技术规范和质量管理制度，保证维修质量。经大修、总成大修或二级维护出厂的汽车，必须由专职检验人员检验合格后签发《汽车大修出厂合格证》、《汽车总成大修出厂合格证》或《二级维护出厂合格证》，方可出厂。


第十三条 承接汽车改装、改造和变更原车颜色的，须有公安部门批准的证明，方可承修。
第十四条 维修业户变更经营地址、企业法定代表人或负责人、经济性质和临时停业的，应在十五天内向经管的维修管理处（办）办理变更手续；变更经营类别的应提前三十天向经管的维修管理处（办）提出申请，办理审批手续；歇业的，应提前三十天向经管的维修管理处（办）写出
书面报告，交回《技术审查合格证》和“经营类别牌”。
第十五条 维修业户必须按时向经管的维修管理处（办）缴纳营业收入额1％的行业管理服务费。
第十六条 违反本办法的维修业户，由经管的维修管理处（办）分别给予下列处罚：
（一）无《技术审查合格证》经营汽车、摩托车维修业务的，责令其停止经营活动，并处以相当于该项营业收入额的罚款。超越核定技术类别范围承接汽车维修业务的，处以相当于该项营业收入额50％的罚款。
（二）不按时办理《技术审查合格证》年审，不按规定悬挂《技术审查合格证》、“经营类别牌”的，不按期限如实报送有关统计资料、报表或不按规定期限办理停业、歇业、变更经营地址手续的，处以一百元以至五百元的罚款。
（三）不按期限缴纳管理服务费或弄虚作假偷漏管理服务费的，责令限期补缴，并按日处以应缴管理服务费5％的滞纳金，逾期三十天仍不缴纳的，吊销《技术审查合格证》和“经营类别牌”。
（四）不执行维修技术标准、技术规范和质量管理制度，维修质量低劣的，给予警告；造成托修方经济损失的，要负责经济赔偿；情节严重或屡犯的，责令其停业整顿或吊销《技术审查合格证》和“经营类别牌”。
第十七条 违反物价管理规定的，由物价部门按物价管理规定处罚；违反汽车、摩托车维修合同管理规定的，由工商行政管理部门按合同管理规定处罚。
第十八条 对市维修管理处作出的具体行政行为不服的，可向广州市交通局申请复议或向人民法院提起诉讼；对区、市、县维修管理办作出的具体行政行为不服的，可向经管的区、市、县交通局申请复议或向人民法院提起诉讼，复议申请或提起诉讼应当在接到处罚决定书之日起十五天
内提出，对上一级机关作出复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起十五天内，向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不执行处罚决定的，由作出处罚的单位申请人民法院依法强制执行。
申请复议或提起诉讼，不停止对处罚的执行。
第十九条 维修业户与托修方因维修质量、收费问题发生争议，可由经管的维修管理处（办）负责调解，调解无效，可依法申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
第二十条 各级维修管理处（办）的工作人员滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的，按国务院《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分规定》，给予处分。如触犯刑律，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法由广州市交通局负责解释。
第二十二条 本办法自颁布之日起施行。原市人民政府一九八八年三月一日批准由广州市交通局施行的《广州市汽车、摩托车维修行业管理实施办法》同时废止。



1993年6月22日