中国证券监督管理委员会 公安部


中国证监会、公安部关于在查处证券期货违法犯罪案件中加强协调配合的通知
中国证监会 公安部




各证券监管办公室、证券监管特派员办事处，各省、自治区、直辖市公安厅、局：
为了及时查处证券期货违法违规行为，依法严厉惩处证券期货犯罪，有效防范金融风险，切实维护证券期货市场秩序，现就证券监管部门和公安机关在查处证券期货违法犯罪案件中加强协调配合的有关问题通知如下：
一、各级证券监管部门、公安机关应当按照《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国证券法》和国务院《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》以及其他相关法律、法规，各司其职，加强配合，准确、及时地查
处证券期货违法违规和犯罪行为。切实搞好证券期货市场的监管和执法工作。
二、建立案件移送制度。证券监管部门在查处证券期货违法违规案件中，发现有犯罪嫌疑的，应当及时向公安机关移送。公安机关在案件侦查中发现的证券期货违法违规案件，应当及时向证券监管部门移送。移送案件应在中国证监会及驻各地证券监管部门和公安部及省、自治区、直辖
市公安厅、局之间进行，并应随附有关证券材料。公安机关或证券监管部门对移送的案件应当受理并及时进行审查，并在15日内将审查结果通知对方。其中应当依法立案查处的，要及时向对方通报查处情况。
三、加强办案协调和配合。公安机关接到证券监管部门移送的涉及犯罪案件后，应当立案的，要及时立案，并采取相应的强制措施，防止犯罪嫌疑人潜逃，尽力挽回损失。证券监管部门在公安机关调查取证、侦查过程中应给予大力配合与支持。
四、建立信息通报交流制度。证券监管部门和公安机关可以通过定期或不定期召开联席会议以及其他可行的形式交流情况、传递信息、加强协调、办理案件移交事宜等。证券监管部门和公安机关既要着眼于严厉惩处证券期货违法犯罪活动，又要从证券期货市场涉及面广、政策性强的特
殊性出发，坚决维护证券期货市场的正常秩序，确保市场平稳运行。
五、严格依法办事。证券监管部门和公安机关在查处证券期货违法犯罪案件中，要严格执行法律法规，克服地方保护主义和部门保护主义，坚决打击各种证券期货违法犯罪活动。要严格区分罪与非罪的界限。凡属于证券期货犯罪的案件，证券监管部门一定要移送公安机关，不得以罚代
刑。凡属于证券期货违法违规行为，不涉及犯罪的，只能由证券监管部门进行行政处罚。公安机关在侦查办案过程中涉及的证券期货专业性较强的问题，应征求证券监管部门的意见。
各地在执行本通知中遇到的情况和问题，要及时报告中国证监会和公安部。



1999年2月14日
甘肃省卫生厅 财政厅 等


甘肃省卫生发展调节资金收取管理办法
甘肃省卫生厅 财政厅 等



第一条 为发展农村卫生事业，根据《中共甘肃省委、甘肃省人民政府关于卫生改革与发展若干问题的决定》，建立卫生发展调节资金，特制定本办法。
第二条 卫生发展调节资金收取对象为：省内城镇私营医疗机构、药品经营机构。
卫生发展调节资金由县级以上卫生行政部门按属地管理原则收取。
第三条 卫生发展调节资金的费率为5％，计算公式：
医疗机构年交纳额＝年业务收入×5％
药品经营机构年交纳额＝年应纳营业税的营业额×5％
若收取对象年业务收入数额或应纳营业税的营业额不便核准，县级以上卫生行政部门可根据其以往经营或缴纳税额情况，进行测算评估，实行定额收取。
第四条 收取卫生发展调节资金必须使用财政部门统一印制或监制的收费票据。
第五条 卫生发展调节资金按照“分级征收，分级管理，统筹安排，专款专用”的原则，实行财政专户、收支两条线的管理办法，即：卫生发展调节资金收入上缴同级财政专户，支出经同级财政部门审核后从财政专户中拨到同级卫生行政部门。
第六条 各级财政部门在“社会保障基金财政专户”中设立“卫生发展调节资金专户”，卫生行政部门在银行开设“卫生发展调节资金支出专户”。支出户只支不收，结余资金转入下年度继续使用。财政专户和支出户的资金，按同期城乡居民储蓄存款利率计息，利息收入并入卫生发展
调节资金。
第七条 卫生发展调节资金按季度收取。各交纳卫生发展调节资金机构，每季度第一个月15日之前，到所属卫生行政部门申报交纳上一季度的卫生发展调节资金。逾期不交者，从滞纳之日起，按日加收2‰的滞纳金，收交的滞纳金并入卫生发展调节资金。拒不交纳者，卫生行政部门
可暂缓办理年检手续，待其卫生发展调节资金及滞纳金交清后，方可办理年检手续。
第八条 地、县卫生行政部门收取的卫生发展调节资金，纳入同级财政部门卫生发展调节资金专户。其中县级卫生行政部门收缴的卫生发展调节资金，30％上解到地级财政专户，地级卫生行政部门将其所收的50％上解到省级财政专户，由省卫生行政部门统筹安排使用。上解时间为
每年第二、四季度。
第九条 省、地、县卫生行政部门须将卫生发展调节资金专项用于农村卫生事业建设，不得挪作他用。
第十条 地、市、自治州卫生、财政部门应于每年年底前将卫生发展调节资金的收取、使用和管理情况，书面向省卫生厅、财政厅专题报告；省卫生厅、财政厅将全省情况汇总后向省委、省政府作专题汇报。
第十一条 卫生发展调节资金的收取、使用和管理情况接受同级审计、财政等部门的监督、审计。
第十二条 对卫生发展调节资金的收取、使用和管理违反国家和省上有关规定的，要对有关单位、直接行政领导人和直接责任人员，按规定予以处罚。
第十三条 收取卫生发展调节资金后，各级财政不减少卫生事业经费的正常预算和专项拨款。
第十四条 卫生发展调节资金按有关规定免征税费。
第十五条 本办法由省卫生厅负责解释。
第十六条 各地、市、自治州政府、行署可根据本办法，结合本地实际，制定实施细则。
第十七条 本办法自1997年10月1日起施行。


1997年10月21日