卫生部 国家中医药管理局 国务院港澳办


卫 生 部

国家中医药管理局 文件

国 务 院 港 澳办



卫医发[2003]333号



关于落实《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》中医疗及牙医服务有关问题的通知



各省、自治区、直辖市卫生厅局，中医药管理局，港澳办，新疆生产建设兵团卫生局：

为落实《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》，根据《中华人民共和国执业医师法》等有关法律、法规的规定，现将医疗及牙医服务贸易领域有关事项通知如下：

一、香港或澳门与内地合资合作举办的医疗机构所聘用的医务人员大多数可为香港或澳门永久性居民。

二、符合条件的香港、澳门永久性居民可以申请参加内地临床、中医、口腔类别的国家医师资格考试（考试具体规定见附件），成绩合格者，发给相应的《医师资格证书》。

三、取得内地《医师资格证书》的香港、澳门永久性居民来内地短期执业的有关规定另行制定。

四、《关于取得内地医学专业学历的台湾、香港、澳门居民申请参加国家医师资格考试有关问题的通知》（卫医发[2001]249号）和《关于取得中国医学专业学历的外籍人员和取得内地医学专业学历的台港澳居民参加医师资格考试补充规定的通知》（卫医发[2002]52号）中与本通知不一致的，以本通知为准。

五、本通知及《关于香港、澳门永久性居民参加国家医师资格考试的规定》由卫生部负责解释，涉及中医的有关规定由国家中医药管理局负责解释。

六、本通知及《关于香港、澳门永久性居民参加国家医师资格考试的规定》自2004年1月1日起施行。

附件：关于香港、澳门永久性居民参加国家医师资格考试的规定





二OO三年十一月二十八日



附件：

关于香港、澳门永久性居民参加国家医师资格考试的规定



根据《中华人民共和国执业医师法》、《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》等有关规定，制定本规定。

一、符合下列条件的香港、澳门永久性居民可以申请参加国家医师资格考试：

（一）香港永久性居民取得内地医学（西医）专业本科以上学历后，在内地三级医院，在执业医师指导下不间断实习满1年并经考核合格，或在香港通过执业资格试后，完成了1年实习期并取得香港合法行医权的；

（二）香港永久性居民取得内地口腔（牙医）专业本科以上学历后，在内地三级医院，在执业医师指导下不间断实习满1年并经考核合格，或在香港通过许可试取得香港合法行医权，并在香港执照行医1年以上的；

（三）香港永久性居民取得内地中医专业本科以上学历后，在内地三级中医医院，在执业医师指导下不间断实习满1年并经考核合格，或通过香港中医执业资格试，取得香港合法行医权并在香港执照行医1年以上的；

（四）香港永久性居民取得香港大学和香港中文大学医学（西医）专业本科学历，在香港完成了1年的实习期并已取得香港合法行医权的；

（五）香港永久性居民取得香港大学口腔（牙医）专业本科学历，已取得香港合法行医权，并在香港执照行医1年以上的；

（六）香港永久性居民取得香港中文大学和香港浸会大学中医专业本科学历，并取得香港合法行医权后，在内地三级中医医院，在执业医师指导下不间断实习期满1年并考核合格后，或在香港执照行医1年以上的；

（七）澳门永久性居民取得内地医学和口腔（牙医）专业本科以上学历后，在内地三级医院，在执业医师指导下不间断实习满1年并经考核合格，或取得澳门合法行医权并在澳门执照行医1年以上的；

（八）澳门永久性居民取得内地中医专业本科以上学历后，在内地三级中医医院，在执业医师指导下不间断实习满1年并经考核合格，或取得澳门合法行医权并在澳门执照行医1年以上的；

（九）澳门永久性居民取得澳门科技大学中医专业本科学历，并取得澳门合法行医权后，在内地三级中医医院，在执业医师指导下不间断实习期满1年并考核合格后，或在澳门执照行医1年以上的。

二、香港、澳门永久性居民取得内地七年制临床医学、中医学、口腔医学的临床硕士生学位，或者八年制毕业的，按照《卫生部关于医师资格考试报名资格暂行规定》（卫医发[2001]第127号）有关规定，在毕业当年可以直接在毕业学校所在地报考相应专业的国家医师资格考试。


三、取得内地医学（西医）、中医、口腔（牙医）专业本科以上学历的香港、澳门永久性居民，拟在内地医疗机构实习的，可直接向符合规定的医疗机构提出申请，并填写《香港/澳门特别行政区永久性居民（内地学历）参加国家医师资格考试申请实习审核表》（表1）。医疗机构审查同意后，向申请者发出接受实习通知。实习期满并考核合格后，由实习医疗机构出具《香港、澳门永久性居民参加国家医师资格考试实习合格证明》。

四、取得香港中文大学、香港浸会大学、澳门科技大学中医专业本科学历的香港、澳门永久性居民，拟在内地中医医疗机构实习的，可直接向符合规定的中医医疗机构提出申请，并填写《香港/澳门特别行政区永久性居民（港/澳中医专业学历）参加国家医师资格考试申请实习审核表》（表2）。医疗机构审查同意后，向申请者发出接受实习通知。实习期满1年并考核合格后，由实习医疗机构出具《香港/澳门特别行政区永久性居民参加国家医师资格考试实习合格证明》（表3）。

五、取得内地医学（西医）、口腔（牙医）、中医专业本科以上学历，并在内地医疗机构实习的香港、澳门永久性居民申请参加国家医师资格考试，应当按照《中华人民共和国执业医师法》和卫生部颁布的《医师资格考试暂行办法》等有关规定，在公告规定的期限内，到实习机构所在地的医师资格考试考点办公室报名，填写《香港/澳门特别行政区永久性居民申请参加国家医师资格考试报名暨授予医师资格申请表》（表6），并提交相关材料。经审查符合报考条件的，由考点发放《准考证》。

六、符合下列情况的香港永久性居民申请参加内地医师资格考试，应当按照《中华人民共和国执业医师法》和《医师资格考试暂行办法》等有关规定，在公告规定的期限内，到香港医务委员会秘书处（临床类别）、香港牙医管理委员会秘书处（口腔类别）和香港中医药管理委员会秘书处（中医类别）报名，填写《香港特别行政区永久性居民参加国家医师资格考试报名申请审核表》（表4）和《香港/澳门特别行政区永久性居民申请参加国家医师资格考试报名暨授予医师资格申请表》，并提交相关证明材料和8张6个月内的2寸免冠正面半身照片。报名工作由香港卫生署协调、委托上述三个专业委员会秘书处分别进行。

（一）取得内地医学（西医）专业本科以上学历并在香港通过执业资格试，在香港完成了1年的实习期并已取得香港合法行医权的；

（二）取得香港大学、香港中文大学医学（西医）专业本科学历，在香港完成了1年的实习期并已取得香港合法行医权的；

（三）取得内地口腔（牙医）专业本科以上学历并通过香港许可试，取得香港合法行医权，在香港执照行医1年以上的；

（四）取得香港大学口腔（牙医）专业本科学历，并取得香港合法行医权，在香港执照行医1年以上的；

（五）取得香港中文大学和香港浸会大学中医专业本科学历并取得香港合法行医权，在内地三级中医医院实习期满1年并考核合格，或者在香港执照行医1年以上的。

七、符合下列情况的澳门永久性居民申请参加内地医师资格考试，应当按照《中华人民共和国执业医师法》和《医师资格考试暂行办法》等有关规定，在公告规定的期限内，到澳门卫生局报名，填写《澳门特别行政区永久性居民参加国家医师资格考试报名申请审核表》（表5）和《香港/澳门特别行政区永久性居民申请参加国家医师资格考试报名暨授予医师资格申请表》，并提交相关证明材料和8张6个月内的2寸免冠正面半身照片：

（一）取得内地医学、口腔（牙医）、中医专业本科以上学历并取得澳门合法行医权，在澳门执照行医1年以上的；

（二）取得澳门科技大学中医专业本科学历并取得澳门合法行医权，在内地三级中医医院实习期满1年并考核合格，或者在澳门执照行医1年以上的。

八、符合本规定第六、七条规定的香港和澳门永久性居民参加国家医师资格考试的地点分别为广东省深圳市和珠海市。

九、香港医务委员会、香港牙医管理委员会、香港中医药管理委员会和澳门卫生局在规定的期限内，将《香港特别行政区永久性居民参加国家医师资格考试报名申请审核表》或者《澳门特别行政区永久性居民参加国家医师资格考试报名申请审核表》和《香港/澳门特别行政区永久性居民申请参加国家医师资格考试报名暨授予医师资格申请表》及相关材料相应地移交给广东省深圳市和珠海市医师资格考试考点办公室。深圳市和珠海市医师资格考试考点办公室按照《中华人民共和国执业医师法》和《医师资格考试暂行办法》等有关规定，对于经审核符合报考条件的，发放《准考证》。

香港、澳门有关机关向广东省深圳市和珠海市医师资格考试考点办公室移交相关材料的具体程序，由广东省卫生厅与香港和澳门有关机关确定。

十、香港、澳门永久性居民在内地报名申请参加国家医师资格考试，应当提交下列材料：

（一）《医师资格考试报名暨授予医师资格申请表》；


（二）6个月内的2寸免冠正面半身照片8张；

（三）永久性居民身份证明原件及复印件；

（四）毕业证书原件及复印件；

（五）《香港、澳门永久性居民参加国家医师资格考试实习合格证明》；

（六）省级以上卫生行政部门规定的其他材料。

十一、香港、澳门永久性居民参加国家医师资格考试的考试方式、考试试卷和考试合格线与报考相同类别医师资格考试的内地考生相同。考试成绩合格的，由考试所在地省级卫生行政部门颁发卫生部统一印制的《医师资格证书》。

十二、《香港/澳门特别行政区永久性居民参加国家医师资格考试实习合格证明》连续两次（年）有效，第三次（年）申请参加内地医师资格考试时，需在内地三级医院（中医医院）培训6个月并考核合格。

香港、澳门永久性居民第一年（次）未通过国家医师资格考试，回香港、澳门实习1年并取得合法行医权，或者取得合法行医权并执照行医1年以上的，可不在内地三级医院（中医医院）培训6个月，按照本规定第六、七条规定，直接报名参加国家医师资格考试。

十三、香港永久性居民取得的内地《医师资格证书》编码由27位数字组成，其中，第1—4位是取得医师资格证书年度代码，第5—6位是考试所在省、自治区、直辖市代码，第7位是执业医师级别代码，第8—9位是执业医师类别代码，第10—17位是香港永久性居民身份证代码，第18—27位为“0”。其中，香港永久性居民身份证代码第1位是“A”—“Z”，第2—7位是“0”—“9”，第8位是“（0）”—“（9）”或者“A”—“Z”。

澳门永久性居民取得的内地《医师资格证书》编码由27位数字组成，其中，第1—4位是取得医师资格证书年度代码，第5—6位是考试所在省、自治区、直辖市代码，第7位是执业医师级别代码，第8—9位是执业医师类别代码，第10—17位是澳门永久性居民身份证代码，第18—27位为“0”。其中，澳门永久性居民身份证代码第1—7位是“0”—“9”，第8位是“（0）”—“（9）”。

十四、香港、澳门永久性居民考试报名收费标准与内地考生执行同一收费标准；临床实习收费标准可参照国家中医药管理局和国家计划委员会联合下发的《关于对外开办中医进修教育收费标准的通知》（国中医药教[1997]22号）中的有关收费标准执行。

十五、本规定所称内地医学（西医）、口腔（牙医）、中医专业本科以上学历是指国务院教育行政主管部门认可的内地全日制高等学校医学（西医）、口腔（牙医）、中医专业本科以上学历；接受香港、澳门永久性居民参加国家医师资格考试实习及培训的医疗机构是指上述学校（中医学校）所附属的三级医院（中医医院），简称三级医院或三级中医医院。

最高人民检察院


最高人民检察院关于在严厉打击刑事犯罪斗争中具体应用法律的若干问题的答复

1984年1月9日，最高人民检察院


各省、市、自治区人民检察院，军事检察院，全国铁路运输检察院：
严厉打击刑事犯罪的斗争开展以来，各地检察机关提出了一些有关具体应用法律的问题。经与有关部门研究后，现对这些问题答复如下：一、在当前严厉打击刑事犯罪斗争中，对过去作过不捕、不诉、免诉决定，或作过党纪、政纪、治安处罚以及其他处理的人员，是否可以重新批准逮捕或起诉？
对这部分人，是否可以重新批准逮捕或起诉，要按照不同情况区别对待：
（1）原处理正确的，不再重新处理；原处理偏轻，没有发现遗漏罪行或新的犯罪行为的，也不再重新处理。
（2）处理后有一般违法行为，尚未构成犯罪，或犯罪情节轻微，不需要判处刑罚的，可不予逮捕、起诉。
（3）处理后发现有遗漏罪行或新的犯罪行为的，应根据遗漏的罪行或新的犯罪事实，依法处理。
（4）原罪行严重，处理畸轻，群众意见很大的，应撤销原决定，重新逮捕、起诉。二、在当前严厉打击刑事犯罪的斗争中，是否仍应根据“坦白从宽，抗拒从严”的政策适用刑罚？
坦白从宽，抗拒从严，是我们党的一贯政策。在这次严厉打击刑事犯罪的斗争中，仍要坚持按照犯罪分子的不同表现，区别对待。对于主动投案自首（包括在亲友规劝、陪送下自行投案的），如实供述自己及同伙所犯罪行的；在押犯老实交代自己全部罪行的（包括公安司法机关没有察觉、掌握的其他罪行）；对检举揭发其他犯罪分子经查证属实的，以及在打击刑事犯罪斗争中有其他立功表现的，都可以依法从轻、减轻或者免予处罚。对于拒不交代自己及同伙所犯罪行的；作虚假供述的；互相串供，订立攻守同盟的；为逃脱罪责诬告陷害他人的；不服管教，起哄闹事，危害监所安全的，以及有其他抗拒行为的，在处理时，都应从严从重惩处。
三、在当前严厉打击刑事犯罪斗争中，怎样执行批准逮捕人犯的条件？
在当前严厉打击刑事犯罪的斗争中，批准逮捕人犯仍要坚持《刑事诉讼法》第四十条规定的条件，不得随意变动。批准逮捕人犯还必须依法要求公安机关制作《提请批准逮捕书》，检察机关认真审查后，对需要逮捕的，应作出《批准逮捕决定书》。有些地方简化或取消批捕法律文书的做法是不妥当的。四、在当前严厉打击刑事犯罪斗争中，对起诉案件的基本要求是什么？
《刑事诉讼法》第九十六条对检察机关审查案件必须查明的事项，作了明确的规定，应坚持执行。当前，在严厉打击刑事犯罪的斗争中审查起诉要注意以下几点：
（1）要坚持“两个基本”，即基本犯罪事实清楚和基本证据确凿。同时，注意查明有无遗漏罪行和其他应当追究刑事责任的人；
（2）要查明认定犯罪的性质和罪名是否正确；
（3）要依法讯问被告人；
（4）要坚持制作法律文书。五、当前在审查批捕、审查起诉工作中，怎样执行《刑法》关于刑事责任年龄的规定？
在审查批捕、审查起诉工作中，执行《刑法》第十四条关于刑事责任年龄的规定，应注意掌握以下几点：
（1）犯罪时不满十四岁的，不要批准逮捕，也不要提起公诉追究刑事责任。对已收审的，可以建议公安机关采用其他方法处理；
（2）对《刑法》第十四条第二款规定的已满十四岁不满十六岁的人应当负刑事责任的犯罪的范围，可以按照中发〔1983〕31号文件规定的七个方面的犯罪掌握。六、在当前严厉打击刑事犯罪斗争中，对书写反革命挂勾信的犯罪分子应当如何处理？
关于书写反革命挂勾信的犯罪分子的处理问题，高检院曾于1981年9月14日以（81）高检发（办）34号文件转发了《国务院批转公安部关于坚决打击向国民党特务机关写信挂勾的犯罪分子的通知》。在这次严厉打击刑事犯罪的斗争中，仍应按照这个通知的规定执行。七、在当前严厉打击刑事犯罪斗争中，泄露机密，向犯罪分子通风报信的，应如何处理？
根据中发〔1983〕31号文件关于在这场斗争中凡是泄露机密，向犯罪分子通风报信的，不论其职位高低，都要受到党纪、政纪、军纪和国法的严厉制裁的指示精神，对在当前严厉打击刑事犯罪斗争中泄露机密。向犯罪分子通风报信的，要分别不同情况进行处理。
在打击刑事犯罪斗争行动前，有关打击的计划、部署和安排都属于国家重要机密。国家工作人员故意泄露上述机密，向犯罪分子通风报信，致使犯罪分子逃跑、匿身，逃避打击，情节严重的，应按《刑法》第一百八十六条泄露国家重要机密罪提起公诉，追究刑事责任。政法、公安干警在执行逮捕、拘留任务的时候，向犯罪分子通风报信、致使犯罪分子逃跑、匿身的，按照《刑法》第一百九十条以私放罪犯论处。对情节轻微，未造成严重后果的泄密行为，应根据具体情况分别由有关部门给以党纪、政纪、军纪处分。
八、在严厉打击刑事犯罪斗争中，对已被收审的人员需要提起公诉的，是否可以不经逮捕，而由检察机关直接提起公诉？
在当前严厉打击刑事犯罪斗争中，如果被收审人员的主要犯罪事实已经查清，又可能判处徒刑以上刑罚，就应依法逮捕，然后起诉。九、对传授犯罪方法的犯罪分子，是按教唆犯所教唆的罪行起诉，还是按传授犯罪方法罪起诉？构成这种罪，有什么具体要求？
传授犯罪方法的犯罪，社会危害性很大，是当前严厉打击的重点之一。对犯这种罪的，应按全国人大常委会《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》第二条规定的传授犯罪方法罪认定罪名，提起公诉，不要按教唆犯罪起诉。根据《决定》的规定，无论任何公民，只要故意实施了传授犯罪方法的行为，又不属于情节显著轻微危害不大的，就构成了此罪。至于接受人是否去实施犯罪行为，并不影响此罪的构成。传授犯罪方法的后果是否严重，只是认定情节是否严重的根据之一，并不是决定是否起诉的根据。十、在当前严厉打击刑事犯罪斗争中，是否可以不采用“免予起诉”这种法律手段？
“免予起诉”是我国长期司法实践中总结出来的一项成功的经验，并已作为一种重要的法律手段在《刑事诉讼法》中规定下来。正确适用免予起诉，可以体现国家对犯罪分子实行的“惩办与宽大相结合”的政策，有利于促进犯罪分子的改造，取得良好的社会效果。过去，有些检察院把一些本应起诉的案件也作了免诉处理，扩大了免诉的范围，以致对这些刑事犯罪分子打击不力，这是应当注意纠正的，但是不能因此而取消“免予起诉”。在当前严厉打击刑事犯罪的斗争中，检察机关应当根据被告人的不同情况，严格按照法律规定，分别正确运用“起诉”、“不起诉”、“免予起诉”、“撤销案件”等法律手段，全面体现党的政策。
十一、在严厉打击刑事犯罪斗争中，检察机关办理盗窃案件，对起诉起点数额应如何掌握？
对盗窃案件的起诉起点数额，全国不宜作统一规定。各省、市、自治区检察院应根据本地区的经济发展水平、治安形势和盗窃犯罪情况，主动与公安机关和人民法院协商，提出具体意见，报请党委批准后内部掌握执行。各省、市、自治区在确定这个数额的时候，可参考过去的有关规定
。十二、执行死刑临场监督的检察人员，在临场监督过程中，发现死刑犯喊冤，或要求交代、揭发、检举重大案情或案件时，可否建议暂停执行？
死刑犯在死刑执行前喊冤，或要求交代、揭发、检举重大案情或案件的，检察院临场监督人员可建议指挥执行的审判人员暂停执行，以利进一步查明案情，更准确地打击犯罪。但明知罪犯作上述表示是欺诈行为时，不应建议暂停执行。十三、罪犯和劳教人员在服刑和劳教期间又屡次偷窃、抢夺他人财物的，或鸡奸、通奸的，严重影响监管秩序和改造工作的进行，是否可以追究刑事责任？
罪犯和劳教人员在改造中发生上述行为，是抗拒改造，破坏监管秩序的违法行为。对偷窃、抢夺的数额虽然不大，但屡教不改的，应予起诉，追究刑事责任，并比照发生在社会上的同类案件从重惩处。对鸡奸、通奸行为情节恶劣，后果严重，屡教不改的，可按流氓罪提起公诉。
十四、劳教人员多次逃跑，但没有新的犯罪，可否逮捕、起诉？
对多次逃跑的劳教人员如无新的犯罪行为，不应逮捕、起诉，可由劳教单位根据具体情况采取延长劳教期或注销城市户口送边远地区劳教的方法处理。十五、对被判处和核准死刑的犯罪分子，在执行死刑的命令下达以后交付执行以前，检察机关是否还可以提讯？
为了防止错杀，对被判处和核准死刑的犯罪分子，在执行死刑的命令下达以后交付执行以前，如果罪犯本人或其家属提出申诉，或者检察院认为判决可能有错误的时候，可以进行提讯。