江西省九江市人民政府办公厅


九府厅发[2007]4号


九江市人民政府办公厅关于《九江市名牌产品管理暂行办法》的通知


各县(市、区)人民政府，庐山管理局，九江、共青开发区管委会， 云居山—柘林湖风景名胜区管委会，市政府各部门：
《九江市名牌产品管理暂行办法》经2006年12月29日市政府第2次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

二OO七年元月二十二日

九江市名牌产品管理暂行办法


 第一条 为推进新型工业化发展，加强品牌建设，促进我市工业经济增长方式由粗放型向集约型、由生产效益型向品牌效益型转变，推动全市工业快速稳定持续发展，根据国务院《关于印发<质量振兴纲要（1996年～2010年）>的通知》（国发〔1996〕51号）、国家质量监督检验检疫总局《中国名牌产品管理办法》（第12号令）和江西省《关于印发<江西名牌产品管理暂行办法>的通知》（赣质技监发〔2002〕36号），制定本办法。
 第二条 本办法所称名牌产品指中国名牌产品和江西名牌产品。
 第三条 市政府设立市名牌战略推进委员会（以下简称市名推委）。市名推委负责辖区内中国名牌产品、江西名牌产品的培育、宣传和江西名牌产品的推荐、申报、监管工作。市名推委秘书处负责市名推委日常工作。
 第四条 名牌产品推荐申报工作坚持企业自愿申请，科学、公平、公正、公开，不向企业收费的原则。
 第五条 名牌产品申报采取先培育后推荐的程序，成熟一个推荐一个。企业提出申请后，市名推委根据产品及企业的生产条件将其列入培育计划进行培育。
 列入名牌产品培育的基本条件：
 （一）该产品生产经营正常运转两年以上；
（二）符合国家有关法律法规和产业政策的规定；
（三）实物质量在同类产品中接近国内领先地位，市场占有率、出口创汇率、品牌知名度居本市同类产品前列；
 （四）年销售额、实现利税、工业成本费用利润率、总资产贡献率居本市同行业前列；
 （五）企业具有先进可靠的生产技术条件和技术装备，技术创新和产品开发能力居本市同行业前列；
 （六）产品按照采用国际标准或国外先进标准的我国标准组织生产；
（七）企业具有比较完善的计量检测体系和计量保证能力；
（八）企业质量管理体系健全并正常有效运行，未出现重大质量责任事故；
 （九）企业具有完善的售后服务体系，顾客满意程度较高(满意率达50%以上)。
 下列情况之一者，不作推荐申报：
 （一）使用国（境）外商标的；
（二）列入生产许可证、强制性产品认证及计量器具制造许可证等管理范围的产品未申请办证的；
（三）在近三年内，有被省级以上质量监督抽查判为不合格经历的；
（四）在近三年内，出口商品检验有不合格经历的，或者出现出口产品遭到国外索赔的；
（五）近三年内发生质量、安全事故，或者有重大质量投诉经查证属实的；
（六）有其他严重违反法律法规行为的。
 第六条 推荐申报程序：
 （一）市名推委按照国家名牌战略推进委员会和省名牌战略推进委员会每年公布的申请开始和截止日期，对申报中国名牌产品的企业进行指导，对申报省名牌产品的企业进行指标考评和条件审查；
 （二）市名推委秘书处组织初审合格的企业填写名牌产品申请表，准备有关证明材料；
 （三）市名推委召开会议，依据推荐申报条件和考评结果，确定省名牌产品推荐申报名单；
 （四）市名推委秘书处按上级规定时间，将确定申报产品的材料报送省名牌战略推进委员会秘书处。
第七条 市名推委对名牌产品实施监管，如名牌产品质量发生较大波动、消费者反映强烈、出口遭国外索赔或名牌产品企业发生重大质量事故、质量保证体系运行出现重大问题等，市名推委将提请国家或省名牌战略推进委员会暂停或撤销该产品的名牌称号。
 第八条 名牌产品列入打击假冒、保护名优活动范围。
 第九条 为鼓励企业积极创造名牌，表彰名牌产品及企业实施名牌战略所取得的成绩，市政府对名牌产品企业进行奖励。奖励标准：中国名牌产品企业一次奖金30—50万元，江西名牌产品企业一次奖金5万元，中国名牌产品通过复评的企业一次奖金8万元，江西名牌产品通过复评的企业一次奖金2万元。一个企业多个产品同年获评取最高标准按一次奖励。
 第十条 对获名牌产品称号的企业，政府将在项目、资金、信贷、税收、用地等方面予以优先扶持。
 第十一条 申请企业及有关机构所提供的数据应当真实，严禁弄虚作假，一经发现市名推委将取消该企业参加推荐考评并通报批评，三年内不再受理该企业的名牌产品申请。
 第十二条 参与名牌产品推荐考评工作的有关机构和人员，要保守企业的商业和技术秘密，保护知识产权；严以律已、公正廉洁，严格按规定、程序进行考评。对于违反规定的单位予以通报批评；对于违反规定的工作人员，视情节轻重给予通报批评或行政处分，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
 第十三条 本办法由市名推委秘书处负责解释。
 第十四条 本办法自发布之日起施行。


甘肃省人大常委会


甘肃省实施《中华人民共和国消防法》办法
甘肃省人民代表大会常务委员会



《甘肃省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》已于1999年1月21日甘肃省第九届人民代表大会常务委员会第八次会议通过，现予公布，自公布之日起施行。1994年11月29日甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过的《甘肃省消防管理办法》
同时废止。


第一条 为了贯彻实施《中华人民共和国消防法》（以下简称消防法），结合本省实际，制定本办法。
第二条 消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，坚持专门机关与群众相结合的原则，实行防火安全责任制。
第三条 消防工作由各级人民政府负责。公安机关对本行政区域内消防工作实施监督管理，并由公安消防机构分级负责实施，依法履行消防工作职责。
第四条 预防和扑救火灾，是全社会的共同责任。任何单位、个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。
机关、团体、企业、事业单位和其他社会组织的法定代表人或者负责人是本单位防火安全第一责任人，对消防工作负全面责任。
第五条 各级人民政府应当经常进行消防宣传教育，提高公民的消防意识。
教育、劳动、林业、畜牧、城建、交通运输等行政主管部门，应当将消防知识纳入教学、培训内容。
新闻、出版、广播、电视、文化、司法行政等部门，应当按照各自职责将消防安全宣传列入工作计划，面向社会宣传消防法律和消防常识，适时发布消防公益广告。
供水、供电、燃气、气象、地震等有关部门和单位，应当及时向公安消防机构提供可能影响社会公共消防安全和灭火救援工作的情况及有关资料。
第六条 每年11月9日为本省消防安全宣传日。
第七条 城市人民政府依照消防法的规定，组织有关部门编制消防规划。城建、供电、电信等部门按照职责分工，根据城市消防规划和年度计划，对消防站、消防供水、消防通信、消防车通道等公共消防设施进行建设、管理和维修，公安消防机构负责验收、使用。
公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的，政府有关部门负责增建、改建、配置或者进行技术改造，公安消防机构负责督促检查。
第八条 各级人民政府应当将消防经费列入财政预算，并随财政收入的增长逐步增加。保障预防火灾和灭火救援的实际需要。
第九条 公安消防机构在建筑设计防火审核时，一般工程在10日内、重点工程和设置自动消防设施的工程在20日内、需要组织专家进行消防论证的工程在30日内审核完毕；未经审核或者经审核不合格的，建设行政主管部门不得发给施工许可证，建设单位不得施工。
经审核合格的消防设计需要变更的，应当报经原审核的公安消防机构核准。未经核准，不得擅自变更。
第十条 建筑工程施工单位，应当按照审核批准的消防设计、国家工程建设消防技术标准和消防安全操作规程进行施工。
从事自动消防设施设计、安装调试、检测、维修、监理的单位，应当按照国家有关规定取得相应的专业资质证书。
第十一条 公安消防机构在进行建筑工程消防验收时，要在验收完毕7日内作出结论。未经消防验收或者验收不合格的，施工单位不得交付使用，建设单位不得投入使用，建设主管部门不得评定为合格工程。
经消防验收合格的建筑物确需改变使用性质或者进行装饰、装修的，应当报原审核的公安消防机构核准，施工完毕后依照前款规定进行消防验收。
第十二条 生产、储存、运输、销售或者使用、销毁易燃易爆危险品的单位和个人，必须执行国家有关消防安全的规定。
电器产品、燃器用具的安装、使用和线路、管道的设计、敷设，必须符合国家有关消防安全技术规定。
第十三条 消防产品的生产企业，必须按照国家有关规定取得生产许可证，需要质量认证的，必须取得相应的证书。
销售消防产品的单位和个人，应当按照规定报经省公安消防机构登记备案。
第十四条 从事易燃易爆危险物品的操作、保管、运输和自动消防设施设计、安装调试、维修、检测、操作以及电焊、气焊等具有火灾危险的人员，应当培训合格后，持证上岗。
第十五条 合用、承包、租赁的厂房、库房、商场、宾馆、酒店、办公楼等场所，由产权单位和使用单位签订消防安全责任书，明确各自的责任，并报当地公安消防机构备案。
物业管理单位应当对所管辖的物业管理场所的消防安全负责，督促、指导管辖单位或者个人做好消防安全工作。
第十六条 城市居民住宅区、集贸市场、商品批发市场等公众集聚的场所消防安全布局不合理、消防设施不适应防火灭火需要的，所在地人民政府要增设公共消防通道和公共消防设施，产权单位要采取防火分隔、配置灭火器材等措施，提高防火灭火能力。
第十七条 任何单位和个人，不得擅自拆除、改造、移动燃气设施和用具，不得擅自抽取管道燃气。严禁在卧室或者房屋过道安装燃气管道和使用燃气。
使用液化石油气钢瓶的用户，不得采用任何手段加热、摔砸、倒卧液化石油气钢瓶，不得自行倒罐、排残和拆修瓶阀等附件，不得自行改换检验标记或者瓶体漆色。
任何单位和个人未经公安消防机构批准，不得随意设置瓶装液化气代办、经销点。
第十八条 乡（镇）人民政府和村民委员会在农业收获和火灾多发季节，要有针对性地对村民进行防火安全教育，采取措施，防止火灾发生。公安消防机构要加强对农村防火工作的监督检查。
第十九条 公安消防机构应当定期监督检查大型商场、宾馆、公共娱乐场所和高层综合楼、商住楼以及文物古建筑、大型物资仓库、易燃易爆危险品存放场地等消防安全重点单位的消防工作，每季度不得少于一次。
检查中发现火险隐患或者其他违反消防管理的行为时，应当责令当场改正；不能当场改正的，应当及时发出整改通知书，限期整改；需要采取强制措施的，依照有关法律、法规执行。
被检查单位和个人应当提供情况和资料，及时消除火险隐患，并将整改情况回执公安消防机构。
第二十条 火场的扑救工作，在公安消防机构到达现场后，由其统一组织和指挥。参加灭火的单位和个人应当服从公安消防机构火场总指挥的调动，执行火场总指挥的灭火命令。
扑救特大火灾时，有关地方人民政府应当组织人员，调集所需物资支援灭火。
第二十一条 在消防工作中有下列情形之一的单位和个人，由公安消防机构或者其他主管部门给予表彰、奖励，成绩特别突出的，报请当地人民政府给予表彰、奖励：
（一）开展消防宣传教育，普及消防安全知识，落实消防安全措施，健全消防组织、制度，改善消防设施，及时发现并消除火险隐患，预防火灾事故成绩突出的；
（二）模范遵守消防法规，制止违反消防法规行为，事迹突出的；
（三）积极参加扑灭火灾或者支援邻近单位、居民扑救火灾，避免重大损失，有显著贡献的；
（四）对查明火灾原因有突出贡献的；
（五）开展消防科学研究和技术革新，成绩显著的；
（六）在消防工作的其他方面有突出贡献的。
第二十二条 依照消防法的规定处以罚款的，第四十条第一款第（一）、（二）项和第四十二条第一款的罚款数额为工程造价3％以下；第四十四条第一款罚款数额为违法所得二倍以上五倍以下；第四十七条罚款数额为50元以上500元以下；其他处以罚款的，罚款数额为1000
0元以上50000元以下。
依照消防法的规定对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款的，罚款数额为1000元以上5000元以下。
第二十三条 公安消防机构依照消防法作出责令停产停业、对单位罚款超过10000元以上、对个人罚款超过2000元以上行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，公安消防机构应当组织听证。
第二十四条 公安消防机构的工作人员在消防工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有下列行为之一，给国家和人民利益造成损失，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分：
（一）对不符合国家建筑工程消防技术标准的消防设计、建筑工程通过审核、验收的；
（二）对应当依法审核、验收的消防设计、建筑工程，故意拖延，不予审核、验收的；
（三）发现火灾隐患不及时通知有关单位或者个人改正的；
（四）利用职务为用户指定消防产品的销售单位、品牌或者指定建筑消防设施施工单位的；
（五）对依法受理消防安全检查申请的场所，未经检查或者经过检查不具备消防安全条件，同意使用、开业或者举办的；
（六）没有法律依据、违反法定程序实施处罚或者采取强制措施的；
（七）索要、接受和无偿占有被检查单位或者个人财物的；
（八）向被检查单位强行摊派各种费用、乱收费的。
第二十五条 违反消防法和本办法，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 本办法执行中的具体应用问题，由省公安行政主管部门负责解释。
第二十七条 本办法自公布之日起施行。1994年11月29日甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过的《甘肃省消防管理办法》同时废止。



1999年1月21日