上海市人大常委会


关于控制传染性非典型肺炎传播的决定


（2003年5月14日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 2003年5月14日上海市人民代表大会常务委员会公告第2号公布）



为了控制传染性非典型肺炎（以下简称“非典”）在本市的传播，防止“非典”的蔓延，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》和国务院《突发公共卫生事件应急条例》等法律、行政法规，结合本市实际情况，在控制“非典”传播期间，作如下应急决定：

一、本市预防和控制“非典”工作，应当根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和其他有关法律、行政法规，遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。

各级人民政府及其有关部门应当建立严格的“非典”防范和应急处理责任制，切实履行各自的职责。

市人民政府为控制本市“非典”疫情，可以根据预防和控制“非典”预案，依法采取必要的预防和控制措施，包括对特定的人员、区域、场所、单位等采取医学观察、隔离以及其他应急处理措施。

二、预防和控制“非典”工作，实行“条块结合，以块为主”的属地化管理原则。区县、乡镇人民政府和街道办事处应当加强领导，组织力量，团结协作，群防群控，认真落实国家和本市预防和控制“非典”的各项措施。

居（村）民委员会应当在乡镇人民政府、街道办事处的统一安排和卫生行政主管部门的指导下，开展预防和控制“非典”的具体工作。

在本市行政区域内，任何单位和个人都应当遵守关于预防和控制“非典”的规定，服从本地区人民政府及其卫生行政主管部门的统一指挥和管理，落实预防和控制“非典”的措施，配合居（村）民委员会的预防和控制“非典”工作。

市卫生行政主管部门可以根据需要聘任防范非典监督员，承担社区预防和控制“非典”的工作。防范非典监督员应当认真履行职责，任何单位和个人都应当予以支持和配合。

三、需要隔离治疗的“非典”临床诊断病人、疑似病人和需要接受医学观察的密切接触者，在卫生行政主管部门或者有关机构采取医学措施时应当予以配合；拒绝配合的，由公安机关依法协助强制执行。对可能受到“非典”危害的人员，相关部门应当根据有关规定采取必要的控制措施。

医疗卫生机构在诊断“非典”病人或者就“非典”流行病学依法持证进行查询、检验、调查取证时，任何单位和个人都应当予以配合，不得以任何理由隐瞒病情以及其他相关的真实情况。不予配合，隐瞒病情或者其他相关真实情况的，由卫生行政主管部门予以警告，可以并处罚款。具体罚款数额由市人民政府规定。

医疗卫生机构、疾病预防控制机构，应当严格执行国务院卫生行政部门规定的管理制度、操作规程，防止“非典”的医源性感染和医院内感染。

四、铁路、交通、港口、民用航空的有关主管部门应当保障交通运输的正常秩序，保证防治“非典”物资的运输畅通。

铁路、交通、港口、民用航空、卫生等行政主管部门应当加强对出入本市的交通工具和人员的查验，公安机关应当予以配合。受查验者应当如实填报有关情况，不得逃避查验，不得隐瞒真实情况；逃避查验或者隐瞒真实情况的，由相关主管部门予以警告，可以并处罚款。具体罚款数额由市人民政府规定。

五、公安、物价、工商行政、质量技术监督、卫生、药品监管等部门应当切实维护社会秩序，加强市场监管，对利用“非典”散布谣言、发布虚假信息扰乱社会秩序，哄抬物价或者从事其他欺骗性商业活动，辱骂、殴打医务人员和执法人员的，依法予以惩处。

六、各级人民政府及其有关部门、医疗卫生机构不履行应急处理职责或者未按照规定履行职责的，由其上级主管部门依法予以处理。

七、任何单位和个人都有权向人民政府及其有关部门报告“非典”传播的隐患，有权监督各级人民政府及其有关部门、医疗卫生机构履行“非典”应急处理职责的情况，有权举报违反本决定的其他情况。接受举报的机关，应当及时调查处理。

对经查实的举报，各级人民政府及其有关部门应当予以奖励。

八、违反本决定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

本决定自公布之日起实施，终止日期由上海市人民代表大会常务委员会另行公布。




中国政府 南斯拉夫社会主义联邦共和国政府


关于执行“中华人民共和国政府和南斯拉夫社会主义联邦共和国政府科学技术合作协定”有关费用问题的换文



（一）　我方去文
南斯拉夫社会主义联邦共和国国际科学、教育、文化和技术合作局总局长
克尔斯托·布拉依奇
尊敬的总局长：
　　我荣幸地代表中华人民共和国政府确认，我们双方就两国政府科学技术合作协定的有关问题进行了商谈，达成协议如下：

一、　派遣专家考察科学技术成就和经验或进行专业实习（协定第二条一款）的一方将负担专家往返旅费以及在接待一方国家的当地旅费和食宿费。接待方将负担专家逗留期间组织其活动的费用和配备必要的翻译，语种由双方另行商定。

二、　邀请专家传授科学技术知识和经验（协定第二条二款）的一方将负担专家的往返旅费以及当地旅费、食宿费和医药费，并以本国货币付给受邀专家津贴费，其金额由双方另行商定。
　　上述内容请予确认。
　　顺致崇高的敬意
　　　　　　　　　中华人民共和国对外经济联络部副部长
　　　　　　　　　　　　　　（韩　宗　正）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九七四年十一月十二日于北京

（二）　南方来文
中华人民共和国对外经济联络部
韩宗正副部长
尊敬的副部长：
　　我荣幸地确认，收到你下述来函：
　　“我荣幸地代表中华人民共和国政府确认，我们双方就两国政府科学技术合作协定的有关问题进行了商谈，达成协议如下：
一、派遣专家考察科学技术成就和经验或进行专业实习（协定第二条一款）的一方将负担专家往返旅费以及在接待一方国家的当地旅费和食宿费。接待方将负担在专家逗留期间组织其活动的费用和配备必要的翻译，语种由双方另行商定。
二、邀请专家传授科学技术知识和经验（协定第二条二款）的一方将负担专家的往返旅费以及当地旅费、食宿费和医药费，并以本国货币付给受邀专家津贴费，其金额由双方另行商定。
　　上述内容请予确认。”
　　我荣幸地代表南斯拉夫社会主义联邦共和国政府确认，我们同意上述内容。
　　顺致崇高的敬意
　　　　　　　　　　南斯拉夫社会主义联邦共和国国际
　　　　　　　　　科学、教育、文化、技术合作局总局长
　　　　　　　　　　　　（克尔斯托·布拉依奇）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九七四年十一月十二日于北京